Журналистката от „За истината“ Венелина Попова се оказа в центъра на съдебно дело, свързано с отказан достъп до обществена информация. Тя е осъдена да плати на общината Гълъбово 1000 лв. разходи по дело за достъп до информация, тъй като е попитала какъв е проектът за 360 млн. евро за инсинератор с RDF гориво до Гълъбово, заради който се променя ПУП на града. Неотдавна кметът на Гълъбово Николай Тонев премина към „ДПС-Ново начало“ на Делян Пеевски.
Попова поискала информация от общината по закона за достъп до информация, по казус от значителен обществен интерес, но след като не получила отговори, завела дело.
Крайният резултат – освен че не получи търсената информация за проект на стойност над 700 млн. лв., тя бе задължена да заплати съдебните разходи. Това създава прецедент, който може да обезкуражи бъдещи опити за разследваща журналистика в общината, коментират юристи.
Корените на конфликта
Напрежението между общинския ръководител и Венелина Попова има предистория. През есента на предходната година тя публично разкри поредица от SMS съобщения с обидно и неподходящо съдържание, изпраща ни и от Тонев.
Съобщенията са реакция на нейни критични материали относно парламентарните избори от октомври.
По онова време Тонев е участвал в избирателната листа на политическата формация на Делян Пеевски. Публикациите на журналистката за нарушения в изборния процес предизвикаха остра реакция от страна на кмета, който я подлагаше на продължителен натиск чрез заплахи и обиди. Нито партийното ръководство, нито институциите предприеха мерки по въпроса.
Новото развитие в съдебните зали
Продължението на този конфликт се развива в по-тихи води, но със съществена подкрепа от съдебната система. Неотдавнашно решение на Административен съд в Стара Загора практически ограничи правото на медиите да търсят информация за общинските проекти, като наложи финансови санкции за подобни опити.
Инвестиционният проект под въпрос
Споровете всъщност започнаха преди конфликта за изборните нарушения. Началото им може да се проследи до публикация от преди година в сайта „За истината“ под заглавие „Инсинератор за 360 млн. евро ще се изгражда край градче с 10 хиляди жители?“ в който Попова пише, че Николай Тонев и общинският съвет в Гълъбово подготвят строеж на ТЕЦ с RDF гориво.
Проектът трябваше да бъде реализиран от новосъздаденото дружество „Систек инвест“ ООД, регистрирано през юли 2023 г.
Собствеността в компанията е разпределена между „Систек енерджи“ ООД (60% с капитал 3000 лв.) и община Гълъбово (40% с капитал 2000 лв.). За управител на дружеството е назначена Бистра Василева.
Майчината компания „Систек енерджи“ принадлежи на немския гражданин Ченк Каракая и е създадена през април 2023 г. Седалището й е на бул. „Витоша“ 66 в София – адрес, споделен с още над 500 фирми.
Безуспешното търсене на информация
Поради значителния обществен интерес и неяснотите около частния инвеститор, журналистката подава запитване до общинската администрация според Закона за достъп до обществена информация. Въпросите се отнасят основно до инвестиционно намерение, на базата на което се гласува промяна в подробния устройствен план през 2024 г.
Административният съд в Стара Загора прекратява производството, защото кметът твърди, че е отговорил в срок.
Попова отрича да ги е получавала и обжалва решението пред Върховния административен съд.
Тричленен състав от съдиите Еманоил Митев, Юлия Кръстева и Ирина Кюртева връща делото за повторно разглеждане. В мотивите си те подчертават, че спорът за наличието на мълчалив отказ и пълнотата на предоставената информация е въпрос по същество, който трябва да бъде изяснен.
Върховните магистрати критикуват липсата на мотиви в решението на първоинстанционния съд и отбелязват, че твърдението за несъхраняване на информацията в общината представлява по същество отказ, чиято законност трябва да бъде проверена.
Въпреки ясните указания от ВАС, съдия Златко Мазников на 23 юли повторно отхвърли жалбата и наложи на журналистката да заплати 1000 лева съдебни разходи на общината. Решението е окончателно.
Заключения и въздействие
„Ситуацията е показателна за процесите в провинциалните центрове на властта“, коментира адвокат Александър Кашъмов. Той обрисува абсурдната ситуация: малка община получава инвестиционно предложение за значителен проект, общинският съвет променя предназначението на територията въз основа на „подробни съображения“ от инвеститора, но впоследствие кметът заявява, че не притежава никакви документи по въпроса.
Старозагорският съд демонстрира нежелание да разгледа случая и едва след принуждение от ВАС взема решение, че ако общината заяви липса на информация, то такава не съществува – независимо от фактите за внесени предложения и гласувани решения. Финалният резултат е финансова санкция за журналистката, която си позволи да задава въпроси.
В социалните мрежи вече тече акция за събиране на сумата, на която е осъдена Венелина Попова. Ивайло Мирчев от „Да, България“ коментира във „Фейсбук“.
