Областният управител на Смолян Георги Пепеланов върна за ново обсъждане пет решения на Общинския съвет в Доспат. Заповедта му от 14 октомври т.г. прави видима тревожна картина на гласуване „на тъмно“, опити за разпродажба на имоти с неясна собственост и безпрецедентно прокарване на инвестиционни намерения в полза на дружество, собственост на съпругата на кмета на града Елин Радев.
Опитът за съдебен имунитет
Най-скандалният сред случаите на върнатите актове се отнася до дружеството „Гарант-99“ ЕООД. То е възложител на парцеларен план за водопроводно и канализационно отклонение към два имота в местността „Каркъма“. Едноличен собственик и управител на компанията е съпругата на кмета Елин Радев – Аида Радева (до избирането му за кмет собственик е бил самият Елин Радев).
Общинският съвет в Доспат е гласувал решение в 5 точки, което е образец за процедурна еквилибристика. В точка първа разрешава изработването на плана (което е само начална фаза), във втора – отбелязва, че то не подлежи на обжалване, в трета, че възлага изпълнението му на главния архитект на общината, в четвърта одобрява плана, а в пета – разпорежда решението да се публикува в Държавен вестник. Така Общинският съвет одобрява плана на кмета още преди да е готов. Без одобрено задание, без да е преминал през експертен съвет, без възможност за съдебен контрол, общинските съветници са опънали чадър над семейната фирма на кмета и са „бетонирали“ услугата си.
Протоколът от заседанието разкрива и как в Доспат се работи в интерес на кмета със силата на вдигнатата ръка. По време на дебатите съветникът от опозицията Александър Василев предупреждава, че по точката има „неизяснени обстоятелства и въпроси без отговори“, и предлага тя да отпадне. Предложението му е набързо отхвърлено от управляващото прокметско мнозинство. Същото мнозинство от 9 съветници е погазило разпоредбите на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и без да направи необходимите проверки, е приело устното предложението на един от „своите“ общински съветници – Александър Куцлев, да се добави към плана изцяло нов поземлен имот, с обяснението „техническа грешка“.
Фантомна разпродажба в с. Змеица
Вторият случай е опитът за продажба на терен в с. Змеица на три физически лица за сумата от 4442 евро без ДДС, при това без търг или конкурс. Законът позволява такава директна продажба само на собственици на законно построени сгради върху общинска земя.
Проверката на областния управител обаче установява фрапираща липса на документи. В преписката няма акт за общинска собственост, което означава, че общината дори не е удостоверила, че продава своя земя. Нещо повече – за две от трите сгради в имота липсват както данни за собственост, така и строителни книжа, доказващи, че са законни.
Административен произвол на конвейер
Другите три решения, върнати за ново обсъждане и гласуване от областния управител на Смолянска област са още един нагледен пример как местната власт в Доспат се разпорежда с имотите си. В два от случаите (засягащи общината и Държавното горско стопанство) съветниците са разрешили изработването на устройствени планове, без изобщо да одобрят задължителните задания към тях.
Абсурдите продължават и с плана за местността „Рибарска среща“. Общинският съвет е приел решение, в което е изброил имотите, но е „забравил“ да напише най-важното – дали одобрява, или просто разрешава изработването на плана. От текста на решението не става ясно какво е гласувано, но въпреки това съветниците са разпоредили и този правен абсурд да бъде публикуван в „Държавен вестник“.
