Общинският съвет в Борино прие на 29 април девет решения за капиталови разходи, общински имоти, подробен устройствен план, отпадъци, читалища и кандидатстване по европроект, докато собственият му протокол оставя неясно колко време всъщност е продължило заседанието – 44 минути или само 14.
В началото на протокола е записано, че заседанието е започнало в 13:30 часа. Няколко реда по-надолу председателят на Общинския съвет Сейди Шерифов открива редовното заседание с думите: „часът е 14:00“. В края на същия документ пише, че поради изчерпване на дневния ред заседанието се закрива в 14:14 часа.
Това не е първият случай, в който работата на Общинския съвет в Борино поставя въпроси за прозрачността. Проверки на „За истината“ вече показаха, че дълго време заседанията не се излъчваха онлайн, липсва публичен видеоархив, а протоколите от заседанията не се публикуваха. Все още не се публикуват и протоколите от заседанията на комисиите. После се появи излъчване през платформа, използвана за видеонаблюдение, но отново остана същественият въпрос – има ли реална публичност, или само формално изпълнение на закона.
Сега същият въпрос се връща през часовете в протокола. Ако заседанието е започнало в 13:30 ч., деветте решения са минали за 44 минути. Ако обаче се приеме записаното от председателя откриване в 14:00 ч., целият дневен ред е приключил за 14 минути. И в двата случая темпото е впечатляващо за местен парламент, който не просто одобрява справки, а взема решения с бюджетни, имуществени и устройствени последици.
На заседанието са присъствали 10 от общо 11 съветници. Всички решения са приети с 10 гласа „за“, без нито един „против“ и без нито един „въздържал се“. В протокола отново се повтаря познатата процедура: кметът или вносителят зачита докладната, председателят пита дали има въпроси, след което се предлага прекратяване на разискванията и се преминава към гласуване.
По този начин е одобрен разчетът за капиталовите разходи на общината за 2026 г. В същото решение Общинският съвет дава съгласие временен недостиг на средства по сметки за европейски проекти да се покрива с временни безлихвени заеми от бюджетни сметки и сметки за средства от Европейския съюз до възстановяването им от управляващия орган. В протокола няма записани въпроси за конкретни обекти, стойности, срокове, рискове или приоритети.
По подобен начин е приета и шестгодишната програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета. Кметът Мустафа Караахмед е цитиран да казва, че такава програма е необходима, но проблемът е национален и „не се отпускат никакви средства за тази цел“. Тоест съветът приема програма, за която още при приемането ѝ става ясно, че няма осигурено финансиране.
Отчетът за управлението на отпадъците също минава без дебат. Кметът съобщава, че Общината е купила нова кола, кошчета и контейнери. Но в протокола не се виждат въпроси за разходите, количествата отпадъци, разделното събиране, нерегламентираните сметища или ефекта от политиката по чистотата.
Едно от най-съществените решения е за предоставяне на безсрочно и безвъзмездно право на преминаване през имоти публична общинска собственост в полза на „Цетин България“ ЕАД. Става дума за трасе от проекта за широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура, което преминава по направлението Гоце Делчев – Доспат – Сърница – Борино – Девин – Широка лъка. Съветниците дават разрешение и за изработване на Подробен устройствен план за вилно застрояване в местността „Будаклъ Кедик“. Вносителят е посочил, че проектът ще се изработи за сметка на заявителя и няма да натовари общинския бюджет. Но протоколът не показва да е имало разговор за по-широкия въпрос – как се развива строителството извън урбанизираните територии.
Към дневния ред е добавена и допълнителна точка – кандидатстване по процедура „Подкрепа на уязвими и маргинализирани общности“ по Програма „Развитие на човешките ресурси“ 2021-2027 и одобряване на партньорство. В протокола е записано, че се налага точката да се разгледа допълнително заради срок за кандидатстване. Общинският съвет одобрява партньорство със Сдружение „Гражданско общество“ от Пловдив.
Протоколът за 29 април е не само куриозен симптом. В „За истината“ вече сме разказвали как в Общинския съвет в Борино разискванията се прекратяват преди да са започнали. Точно затова разминаването в часовете не може да бъде отминато като техническа грешка. Когато няма публичен видеоархив, протоколът остава основната следа от заседанието. А когато самият протокол не дава ясен отговор кога е започнало и кога реално е проведено заседанието, гражданите имат основание да питат какво още не се вижда в ОбС – Борино.
Този текст е създаден по проекта „Медиен мониторинг върху непрозрачни общини в България и разследване на форми на корупция и злоупотреба с власт“ на сдружение „Про веритас“, финансиран от German Marshall Fund. Проектът е съфинансиран от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения са само на автора/авторите и не отразяват непременно тези на Европейския съюз или на Европейската изпълнителна агенция за образование и култура. Нито Европейският съюз, нито отпускащата помощта институция могат да носят отговорност за тях.
