Снимка: „За истината“
Общинската избирателна комисия (ОИК) в Силистра трябва да вземе решение дали да прекрати предсрочно пълномощията на общинска съветничка от Общински съвет – Силистра заради отсъствия.
До казуса се стигна след разследвания на “За истината” и сайта “Местен репортер”, в които разкрихме как общински съветници отсъстват от заседания, но въпреки това получават пълния размер на възнагражданията си.
Как се стигна до искането за пракратяване на пълномощията
Публикуваните материали с подробни данни за отсъствията на общинските съветници, очаквано провокираха недоволството им. А Илиана Митева от групата на Коалиция “За левицата” реши да направи опровержение по време на последното редовно заседание на Общински съвет в Силистра.
Тя направи изказване пред колегите си с твърдението, че взема думата, за да “се възползва от правото си на отговор” – процедура, която не съществува в правилника на Общинския съвет. В изказването си тя твърдеше, че са публикувани неверни данни в публикации на медии, без да ги назовава поименно и че отсъствията й по служебна ангажираност не са били 5, както са били описани в публикациите, а 2, а останалите 3 са били по здравословни причини и тя е представила болничен лист за тва. Митева поиска правото на отговор да бъде публикувано и информацията коригирана, след което “връчи” на присъстващия на заседанието представител на “За истината” и сайта “Местен репортер” отговора си. Част от съветниците я аплодираха.
Видео от нейното изказване ТУК
По правилник, общинският съветник няма “право на отговор” по Закона за радиото и телевизията, поведението й е нарушение на правилника на съвета и своеобразен опит за саморазправа с медия. За това беше сезирана Етичната комисия на Общинския съвет. Но действията на Митева предизвикаха и допълнителна проверка, като основание за това послужи новата информация, предоставена от самата нея.
Тази проверка установи, че Илиана Митева е отсъствала по време на 3 поредни заседания от общо 5, без да е уведомила писмено председателя на Общински съвет в Силистра.
Според Чл.24.(1) от Правилника за организация и дейността на Общинския съвет, пълномощията на общинския съветник се прекратяват предсрочно: когато, без да е уведомил писмено председателя на общинския съвет за неучастието си в заседанието на съвета по уважителни причини – служебна ангажираност, отсъствие от страната, заболяване и други, не участва в три поредни или в общо пет заседания на общинския съвет през годината.
Текстът на правилника възпроизвежда разпоредбата на чл.30 ал.4 т.5 на Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА).
Казусът сега е в ръцете на членовете на ОИК – Силистра
Разкритите нови данни дадоха основание председателят на Общински съвет – Силистра да изпрати уведомление до ОИК-Силистра за наличие на обстоятелства по чл.30 ал.4 т.5 на Закона за местното самоуправление и местната администрация. А ОИК-Силистра насрочи заседание за 12 март с точка за разглеждане на уведомлението на председателя за пракратяване на пълномощията на съветничката.
По закон, в тридневен срок от получаване на документите, удостоверяващи обстоятелствата по ал. 4, т. 5 Общинската избирателна комисия уведомява общинския съветник, който може да направи писмено възражение пред комисията в тридневен срок от уведомяването му. В това първо заседание комисията излезе с решение да предостави такъв срок, в която съветничката да даде обяснения.
Какво следва
В тридневен срок от изтичането на срока за възражение Общинската избирателна комисия трябва да вземе решение. Когато установи, че обстоятелствата за прекратяване на пълномощията са налице, ОИК прекратява пълномощията на общинския съветник и обявява за избран следващия в листата кандидат.
Казусът с общинската съветничка разкри и друг проблем в Силистра. Юристът на Общинския съвет – Марияна Чобанова, е и председател на Общинската избирателна комисия. В този случай тя консултира председателя на Общинския съвет относно неговото уведомление до комисията за отсъствията, по което комисията трябва да се произнесе, както и е консултирала през въпросния период и Илиана Митева. Това поставя въпроса дали тя ще се произнесе обективно и безпристрастно по случая. Въпрос, който си задават и гражданите.
През годините в Силистра това е втори подобен казус за прекратяване пълномощия на съветник заради отсъствия. През 2019 година заради отсъствия бяха прекратени предсрочни пълномощията на общинския съветник от БСП Георги Кирилов.
Сега всички в Силистра се питат дали ще бъде приложен закона и в този случай или ще се търси вариант съветничката да бъде спасена?
Междувременно след публикациите, в които бяха разкрити проблемит с отсъствията, беше свикана спешно Временната комисия по изготвяне на Провилника за организация и дейност на общински съвет Силистра. Тя взе решение за изготвяне на промени, с които да се налагат реално санкции за отсъствия и да се повиши прозрачността кой общиндски съветнник по какви причини отсъства. Една от тях да се води публичен регистър в сайта на общиндския съвет с причините за отсъствията на съветниците и наложените санкции в проценто. Практиката е взаимствана от общиндкия съвет на Община Велико Търново. Промените вече са публикувани на сайта на общинския съвет за обществено обсъждане.
