Административният съд във Велико Търново отмени решението на директора на Регионалната инспекция по околна среда и води (РИОСВ) в града, с което се допуска предварително изпълнение на становището по екологична оценка на проект за изграждане на мащабен соларен парк върху площ от близо 10 хил. дка земеделска земя.
С определение от 28 януари т.г. по жалба на неправителствената организация „Ти решаваш“ съдът приема, че „решението на РИОСВ е издадено при съществени процесуални нарушения и без доказана материална необходимост“, а предварителното изпълнение е незаконосъобразно и се спира до окончателното решаване на спора с влязъл в сила съдебен акт.
Не е доказан нито държавен, нито обществен интерес
В определението на съда, се посочва, че Община Сухиндол действа като инвеститор, а не като защитник на гражданския интерес. „Става въпрос за бизнес и това, че инвестицията се представя като такава с ползи за обществеността не превръща възложителите (вклч. общината) в говорител на обществеността, пише в съдебното определение.
Проектът не е обявява бъдещия соларен парк за национален или стратегически обект, отчита още съдът, тъй като инвестицията не е част от критична инфраструктура, а в района няма недостиг на електроенергия.
Съдебното определение посочва още, че националните цели за възобновяеми енергийни източници могат да се постигнат и без засягане на земеделски и горски земи, а ползите за общината, които администрацията в Сухиндол твърди, че съществуват, не са доказани. Редом с това се отчита обществената съпротива срещу планираната инвестиция, включително подписка срещу соларния парк на около една трета от населението.
Пренебрегнато е несъгласието на гражданите
Съдът говори за наличие на съществено процесуално нарушение, тъй като в решението на РИОСВ не са изложени и обсъдени конкретните възражения на обществеността нито в рамките на екологичната оценка, нито при допускането на предварителното изпълнение. Няма съмнение, посочва съдът, че производството по искане на инвеститора не е едностранно и изисква разглеждане на всички засегнати позиции, но в случая са игнорирани притесненията на гражданите от посягането върху земеделски и горски територии.
Определението подчертава, че на територията, искана от инвеститора, има безводие и режим на водоползването, а масовото изсичане на дървесна растителност за изграждането на фотоволтаичния парк ще задълбочи проблема. Освен това вече са изсечени без разрешителни насаждения, за което има образувано досъдебно производство.
И не на последно място процедурата е опорочена още в началото, тъй като инвеститорът е подал втора молба за предварително изпълнение с доказателства, след като първата е била без такива. Съдът приема, че законът позволява повторно искане, но подчертава, че това става само при наличие на нови обстоятелства, а такива в случая няма. Така обаче инвеститорът е получил недопустим (според съда) „втори шанс“, което нарушава равнопоставеността на страните, защото гражданите не са имали възможност за поправка на възражението си.
Това определение подлежи на обжалване в едноседмичен срок от съобщаването му на страните.
До спиране предварителното изпълнение по становището за екологична оценка се стигна, след като от гражданско сдружение „Ти решаваш“ протестираха решението на директора на РИОСВ Велико Търново Станислав Станчев да съгласува проект за частично изменение на Общия устройствен план (ОУП) на община Сухиндол. С това решение на практика се променя предначението на близо 10 хил. дка земеделски земи в землищата на гр. Сухиндол и с. Коевци, в производствена зона. Целта на промяната е изграждане на мащабен фотоволтаичен парк. Със същото решение бе допуснато предварително изпълнение на проекта, а от „Ти решаваш“ поискаха оставката на Станчев.
