Снимка: Дияна Желязкова
Неясен проект за нови енергосъоръжения в община Каолиново, които ще се строят върху плодородна земеделска земя, ядоса местните хора и увеличи страховете им от бъдещите ветропаркове в района.
На проведено на 19 септември обществено обсъждане по проекта, гражданите така и не получиха отговор на многобройните си въпроси. Това повиши напрежението в залата и доведе до откровени скандали между жители на Каолиново и застаналите срещу тях инвеститори и проектанти. След близо два часа безрезултатни и разгорещени спорове, двете страни се разделиха с още по-голямо недоверие и с повече страхове.
В инвестиционното намерение за нови енергосъоръжения участва и един от собствениците на бъдещите ветропаркове в района – фирма „Енергая“. Проектът предвижда да се изградят батерии за съхранение на енергия и електрическа подстанция върху три ниви, с обща площ 30 декара. В момента и трите ниви – две в с. Лятно и една в землището на Каолиново, са обработваема земя, при това висока категория – трета. За да се реализира инвестицията, предназначението на земята трябва да бъде сменено от „обработваема“ в „чисто производствена“.
Процедурата по смяната започва с проект за изменение на Общия устройствен план /ОУП/ на община Каолиново, който трябва да мине през задължително обществено обсъждане. Обикновено такива обсъждания са чисто формални, но този път проектанти и инвеститори бяха посрещнати от ядосани и питащи местни жители. В залата бяха и представители на две граждански сдружения – „Опазване на Лудогорските земи – Каолиново“ и „Защита на живата земя на Лудогорието“, създадени, след като се разбра, че в община Каолиново ще се изграждат три ветропарка.
Без отговори на съществените въпроси
В продължение на два часа местните хора се опитваха да получат повече информация за проекта, но така и не дочакаха ясни и разбираеми отговори. Проектанти и ивеститори отказваха да отговорят на конкретни въпроси, с мотива че „това не е предмет на днешното обсъждане, сега обсъждаме само проект за изменение на ОУП“. Или избягваха отговорите с обяснението, че на този етап няма информация.
А хората съвсем основателно питаха за основните параметри по проекта: какво ще се строи на мястото на трите ниви, какви батерии и с каква мощност ще се монтират там, дали новите съоръжения няма да са опасни, дали е предвиден достъп за пожарна техника при евентуално запалване на батериите, дали ще бъдат засегнати други собственици на земя в района, защо няма екологична оценка на проекта? И не на последно място: каква е ползата за местните жители от изграждането на новите енергосъоръжения?
Нито един от тези основателни въпроси не получи ясен отговор. Което няма да попречи на инвеститорите и общината да отчетат общественото обсъждане като успешно проведено и да продължат процедурите по проекта.
От депозираното в общината инвестиционно намерение се вижда, че 30-те декара обработваеми ниви ще станат „чисто производствена земя“ с плътност на застрояване до 80 %. На обсъждането стана ясно, че батериите за съхранение на енергия ще бъдат изградени върху земите в с. Лятно. За да се свържат с енергийната мрежа обаче, ще се построи нов електропровод до Каолиново, който ще мине през нивите на други собственици. Това беше първата искра, която взриви недоволството на хората.
„Ще сгазите земите ни, без да ни питате“
Местните хора настръхнаха, когато видяха линията на бъдещия електропровод, минаваща през обработваеми земеделски земи. Проектантите така и не отговориха на въпроса колко дълъг ще бъде новият електропровод, защо собствениците на засегнатите земи не са питани за съгласие и по каква причина ще се пуска такова дълго трасе между с. Лятно и Каолиново, вместо батериите да се свържат със съществуваща наблизо подстанция.
Снимка: Дияна Желязкова
„Това е земя, собственост на частни стопани и електропроводът ще мине през нея, без да питате собствениците! Как е възможно това!“, възмутиха се хората от Каолиново. Ръководителят на проектантския екип Теодора Методиева, която водеше срещата, отговори, че всичко, което се прави, е по процедура и едва на следващ етап собствениците ще бъдат уведомени, че земите им ще бъдат „прегазени“ от нови енергосъоръжения.
Тези обяснения с „процедурите“ се повтаряха през цялата среща и предизвикаха гнева на хората. „Поставяте хората пред свършен факт и изобщо не се интересувате от нашето мнение! Инвеститорите идват, заграбват земята, строят каквото искат, без да питат хората!“, ядоса се жителка на Каолиново.
Нахиде Хасан, председател на гражданско сдружение „Защита на живата земя на Лудогорието“, поиска конкретика за проекта: какво ще се строи, с какви параметри, с каква мощност. Но получи отговор, че „когато се проектира, тогава ще се знае“. „Сега се обсъжда само промяна на предназначение на ОУП за един проект, който още не е проектиран“, заяви ръководителката на проектантския екип.
„Значи не можете да отговорите какво има вътре? Кога ще ни кажете какво ще има в този проект?“, настояваха местните хора, които на практика трябваше да обсъждат нещо, което още не е проектирано. Местните жители продължиха да питат защо ще се сменя презназначението на 30 дка плодородна земя. Лаконичният отговор от представител на инвеститора беше, че „собствениците са поискали тази промяна, за да съхраняват електрическа енергия“ и че всичко се прави „по процедура“. След още настоятелни въпроси стана ясно, че не се знае какви ще са батериите, „това ще бъде на следващ етап“.
Инж. Иванка Казакова, представител на гражданските сдружения, оспори нежеланието на проектанти и инвеститори да отговарят и заяви, че инвеститорът е длъжен от самото начало да даде параметри по проекта. След близо час спорове, все пак стана ясно, че батериите ще са с мощност 90 мегавата. Проектантите обаче не отговориха дали около батериите е предвидено място за пожарни съоръжения и пожарни пътища. „Предвидили сте максимална плътност на застрояване от 80 %, а при такава мощност няма да остане място за пожарни съоръжения“, коментира инж. Казакова. Отговорът беше, че когато започне да се проектира, тогава „всичко ще бъде съобразено“.
Снимка: Дияна Желязкова
За кого е необходим проектът?
Защо няма екологична оценка на такива сериозни инвестиционни намерения, попита Георги Мойсеев от сдружение „Защита на живата земя на Лудогорието“. „Ще се изграждат сериозни мощности, батериите са близо до гориста местност, а видяхме, че при подобни съоръжения има опасности от пожар. Как се прави такъв проект без оценка?“, коментира Мойсеев.
Отговорът на проектанта беше, че регионалната инспекция по опазване на околната среда /РИОСВ/, е преценила, че на този етап няма необходимост от екологична оценка: „Сега се се разглежда само промяна на ОУП. Когато се проектира, РИОСВ отново ще прецени дали ще има оценка или не“, каза Методиева. „Мислите ли, че целият този проект е допустим без екологична оценка? Сменяте презназначението на 30 дка земеделска земя, електропроводът минава през много частни имоти и това става без оценка!“, възмути се Мойсеев.
Жители на село Църквица от съседната община Никола Козлево също изразиха категорично несъгласие с проекта. „Нямате право да сменяте предназначението на плодородна земеделска земя! Това може да стане единствено, ако местното население има остра нужда от тази промяна, а никой не е питал хората“, заяви жител на селото.
„Не е вярно, няма такова законово изискване“, отговори Методиева, но беше опровергана от инж. Казакова. „Има норма, че промяната на земеделска земя е допустима само по изключение. Моля да посочите къде инвеститорът е доказал, че този проект е от особена важност“, призова Казакова. „Инвеститорът няма какво да отговаря на този въпрос, сега обсъждаме друго“, опита се да отклони въпроса ръководителката на проектантския екип. Инж. Казакова обаче настоя, че точно при общественото обсъждане инвеститорът трябва да дакаже нуждата от проекта за общината и хората, които живеят в нея.
„Тук трябваше да има архитект, който щеше да потвърди, че промяна в ОУП се допуска, когато инвеститорът е доказал острата необходимост от проекта“, посочи инж. Казакова. И подчерта, че в случая липсва становище на главния архитект на община Каолиново дали проектът е допустим, а това е задължително изискване, за да започнат процедурите по проекта. Проектантите се оправдаха, че такова становище ще бъде дадено на следващ етап, а смяната на предназначението на земеделската земя е одобрено от областната служба по земеделие, което дава картбланш на инвеститорите да строят.
След дълги спорове за кого е необходим проектът, от екипа на инвеститора все пак решиха да отговорят защо са нужни батериите: „Идеята е да има ток за всички“, заяви представителят на фирмата и хвърли популисткото обещание, че с изграждането на батериите токът щял да стане по-евтин за местните хора, което предизвика смях в залата.
Всички тези неясноти предизвикаха гневната реакция на местните жители. „Значи, нямате представа колко ще е дълъг новият електропровод, не знаете през колко частни имота ще мине, не знаете подробности за проекта, но идвате тук и ни представяте нещо на уж обществено обсъждане!“, възмути се жена от Каолиново. „Не може да се държите по такъв начин с населението, без да обясните какво ще правите. Има пожароопасни моменти във вашия проект. Не казвате колко батерии ще правите, с каква мощност, а те са близо до гора. Тук ни заблуждавате, че сега не е моментът на обсъждане. Кога ще е моментът?“, възмути се и представител на гражданските сдружения.
Местните жители поставиха остро въпроса за кого е необходим този проект и дали изобщо ще има някаква полза от него за местното население. „Как ще гарантирате, че енергията, съхранена в тези батерии, ще се върне към хората от Каолиново, а няма да се изнесе в чужбина? Никак“, коментира инж. Казакова. На същото мнение бяха и жителите на Каолиново. „Местните хора нямат никаква полза от тези батерии. В Балчик е пълно с перки, а по селата им няма ток“, посочиха местните хора. „Не съм съгласна да унищожаваме земята си, за да изнасяме ток за други държави!“, беше категорична Нахиде Хасан, а Георги Мойсеев обобщи страховете на присъстващите: „Ще попилеете земята и нивите на хората, за да може някой да направи някой лев!“.
Местната власт в Каолиново е одобрила изграждането на три ветропарка – „Ружица“, „Лудогорие“ и „Каолиново“. В доклад на РИОСВ е посочено, че в община Каолиново в процедура на изграждане са общо 39 вятърни турбини, с височина 180-200 метра. В землищата на град Каолиново и с. Лятно ще има 13 генератора, като след изграждането им ще се падат по 3,6 кв. километра на турбина.
Тази статия е създадена с подкрепата на Националната фондация за демокрация (NED), посветена на развитието и укрепването на демократичните институции по света.
