Директорът на Държавната психиатрична болница в Севлиево ръководи лечебното заведение „неправилно и укоримо от закона“ се казва в становището на комисия от Инспектората на Министерството на здравеопазването, която през април т.г. извърши проверка в лечебното заведение, а преди дни излезе с доклад по нея.
Д-р Сюзан Садъкова назначава и освобождава служители, водена не от изискванията на щатното разписание и трудовото законодателство, а от лични предпочитания, налице са съмнения за конфликт на интереси, за което е възложена проверка по компетентност от Комисията за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобитото имущество (КПКОНПИ), а в работно време изпълнява дейности, различни от служебните и „не може физически да уплътнява ежедневно работното си време като директор в Държавната психиатрична болница“.
Проверка по сигнал
Това е заключението на комисията, която извърши проверката по сигнал в лечебното заведение. Сигналът подаде през март т.г. наскоро съкратен служител, а изнесеното в него в немалка степен се припокрива с друг сигнал, от август 2022 г., по който също бе назначена извънпланова проверка. Първата проверка е изцяло по документи, докато проверката от тази година е извършена на място.
В сигнала, по който от Инспектората към Министерството на здравеопазването изпратиха екип да установи доколко изнесеното в него е истина, има свидетелства за системен психически тормоз над работещите в болницата, разчистване на неудобните служители и съмнителни назначения на нови, както и работа на ръба на нормативните изисквания. Заключенията на проверяващата комисия потвърждават част от твърденията, за друга липсва категорично произнасяне.
Нито да се потвърди, нито да се отрече
Комисията не е установила нарушения при назначаването на служители, за чиито позиции задължително се изисква провеждането на конкурс. Не е категорична обаче по отношение на обвиненията за системен психически тормоз от страна на директора д-р Садъкова спрямо служители на лечебното заведение. Тези твърдения „нито могат да бъдат потвърдени, нито отхвърлени“, се казва в доклада на проверяващите.
„Проверката не е констатирала наличие на обективни данни, от които да се установи, че служители на Държавната психиатрична болница в Севлиево са подложени на ежедневен психически тормоз, както и че са обиждани от директора“, пише в заключението.
Няма регламент за контрол
По повод неспазване на работното време от служители, проверяващите констатират, че в болницата няма регламент за контрол, нито има определен служител, който да следи за спазване на работното време, което, според тях „е предпоставка за невъзможност да се упражнява контрол върху спазването на работното време“.
Що се отнася до съкращаването на длъжността психолог, за което д-р Садъкова лично обясни пред „За истината“, че е с цел оптимизиране на щата и освобождаване на място за лекар, от какъвто болницата има нужда, то процедурата по съкращаване е проведена формално и неправилно, пише в доклада от проверката.
Трябвало е да се проведе процедура за клиничен психолог, каквато длъжност съществува по щатно разписание, а подборът е направен за психолог – длъжност, която не съществува в щатното разписание на заведението.
Въпреки липсата на квалификация „клинична психология“, служителят, предпочетен от д-р Садъкова е допуснат до подбор и назначен, за което „комисията смята, че е водена от желание да освободи конкретен служител, а не да постигне оптизмизиране в работата на болницата“, пише в заключението от проверката, за членовете на която „такова поведение е неправилно и укоримо от гледна точка на закона“. Резултатът от действията на директора е, че в момента в болницата работи клиничен психолог, който няма квалификация „клинична психология“.
Нарушение на трудовото законодателство е отчетено и при назначаването на на граждански, вместо на трудов договор на служител, което комисията квалифицира като „прикрит трудов договор“.
Проверка за конфликт на интереси
Освен всичко дотук д-р Садъкова като директор на държавна болница, която се финансира от републиканския бюджет, е лице, заемащо висша публична длъжност и като такава е възможно да е в конфликт на интереси, тъй като съпругът й работи на трудов договор в ръководеното от нея заведение. Затова от проверяващата комисия не се произнасят категорично, а информират, че ще възложат допълнителна проверка на Комисията за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобитото имущество (КПКОНПИ) „за предприемане на действия по компетентност“.
Други дейности в работно време
Освен, че пренебрегва трудовото законодателство, д-р Садъкова „в работно време е изпълнява други дейности, различни от служебните“, установява проверката. В някои дни тя е била в платен отпуск, в други – в неплатен, но на неправилно правно основание, сочи заключението. За някои дни пък изобщо не е ползвала отпуск.
Установено е, че д-р Садъкова публично предлага психиатрични консултации в специализирани интернет платформи, като дните и часовете за консултации съвпадат с работното й време в Държавната психиатрична болница, заради което „д-р Садъкова не може физически да уплътнява ежедневно работното си време като директор на държавната болница“, се посочва в заключението от проверката.
Дали всички тези констатации имат общо с обявения буквално дни след като излязоха резултатите от проверката конкурс за директор на Държавната психиатрична болница, е въпрос на догадки. Защото д-р Сюзан Садъкова в продължение на три години ръководи болницата без да е преминала подбор чрез конкурс, каквото е изискването на Закона за лечебното заведение. Не й е правена и атестация, каквото е друго изискване на Закона за лечебните заведения. Според него атестацията на директорите на стационарите за психиатрична помощ се прави ежегодно от комисия, назначена от министъра на здравеопазването, която трябва да установи нивото на компетентност на съответния директор и как болницата, която ръководи, се променя под неговото управление.
Няма съмнение, че пропускът в случая е на Министерството на здравеопазването, но като се има предвид и политическата ангажираност на д-р Садъкова, не е изключено този пропуск да е имал за цел да й осигури комфорт.
Удобното назначение
Д-р Садъкова е общински съветник от ГЕРБ-СДС в Общинския съвет на Севлиево. Назначението й е с дата 12 март 2020 г. и подписано от Кирил Ананиев – министър на здравеопазването в последното правителство на Бойко Борисов. Назначена е до провеждането на конкурс, какъвто се обявява три години по-късно. Ако към това се добави и липсата на атестация, няма съмнение, че д-р Садъкова се ползва с привилегията да работи без контрол и безнаказано, въпреки, че видно от двете проверки, извършени в болницата, нарушения в работата й не липсват. Някои от тях твърде явно говорят за облагодетелстване на директорката.
Според заключението от проверката, извършена през 2022 г. д-р Садъкова присъства на заседания на Общинския съвет без да ползва неплатен отпуск, каквито са изискванията на Закона за местно самоуправление и местна администрация. Оказа се, че не е знаела, че трябва да си пуска отпуск, обясни тогава пред „За истината“. Това е най-малкото, което подлага на съмнение нейната компетентност, но в никакъв случай не е за пренебрегване.
Санитар блудства с пациент
Едно от проявленията на начина, по който д-р Садъкова ръководи държавната болница, е скандалното разкритие за блудство на санитар с психично болен пациент, за което „За истината“ получи анонимен видеозапис през май т.г. Прокуратурата образува разследване по случая, което продължава и към днешна дата. За изясняване на случая са назначени комплексни експертизи и все още няма повдигнато обвинение, казаха за „За истината“ от прокуратурата. Според самата д-р Садъкова „няма никакво блудство“, но това предстои да стане ясно, когато работата на държавното обвинение приключи.
След всичко дотук добрата новина е, че все пак предстои подбор на кандидатите да ръководят психиатричната болница и те трябва да защитят концепция за стратегическо управление на тема: „Визия за управление и развитие на Държавна психиатрична болница – Севлиево“. Така поне „укорими от закона“ импровизации в управлението на една държавна болница се предполага, че няма да има.
