Административен съд – Варна провъзгласи за нищожно решение на Общински съвет – Ветрино от 8 юли 2022 г., с което е прието предложение – подписка за гражданска инициатива за забрана поставянето на ветрогенераторни съоръжения на територията на Община Ветрино.
От институцията обявиха, че с решението си съдът връща преписката на Общински съвет – Ветрино, за да разгледа направеното предложение и в едномесечен срок да обяви своето решение.
В мотивите си съдът е посочил, че Министерството на икономиката, енергетиката и туризма е приело Национален план за действие за енергията от възобновяеми източници(ВИ).
Съгласно Директива 2009/28/EО, задължителната национална цел на България е през 2020 г. делът на енергията от ВИ да достигне 16 % дял от крайното брутно потребление на енергия, включително 10 % дял на енергията от ВИ от потребление на енергия в транспорта.
От Министерството на енергетиката и Министерството на околната среда и водите е одобрен и Интегриран план в областта на енергетиката и климата в Република България 2021 – 2030 г.
Националните приоритети в областта на енергетиката са повишаване на енергийната сигурност и диверсификация на доставките на енергийни ресурси; използване и развитие на енергията от ВИ, съобразно наличния ресурс, капацитета на мрежите и националните специфики.
Съдът сочи, че Община Ветрино също е приела и краткосрочна програма за насърчаване използването на възобновяеми енергийни източници и биогорива за периода 2020 – 2023 г., като в нея е извършен анализ на потенциала на вятърната енергия в общината.
В заключение е прието, че инвестициите в „зелена енергия” и ВЕИ са единственият възможен подход за ограничаване на енергийното потребление от конвенционалната енергетика.
От нормите на Закон за енергията от възобновяеми източници(ЗЕВИ) пък се прави извод, че производството на електрическа енергия от възобновяеми източници е държавна политика, която се определя от Министерския съвет, провежда се от министъра на енергетиката и точно в изпълнение на държавната политика общинските съвети приемат програми за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници. Такива програми са били приети и от Общински съвет – Ветрино.
В заключение съдът приема, че решението на ОбС – Ветрино е постановено в противоречие със закона.
Общинският съвет, без да има компетентност да решава въпроси, свързани с енергийната политика на страната е постановил решение, противоречащо на специалния закон ЗЕВИ, на Национален план за действие за енергията от възобновяеми източници, както и на приетите Дългосрочна и краткосрочна програма на Общински съвет – Ветрино.
Съдът прави извод, че оспореното решение е постановено от некомпетентен орган, в противоречие и с нормите на ЗУТ и това води до неговата нищожност. В Решението си съдът казва, че оспореният акт е издаден и в несъответствие с целта на закона. Решението е постановено, без да се държи сметка за целта на закона – ЗЕВИ. Основната цел на специалния закон е насърчаване, а не забрана за изграждането на възобновяеми енергийни източници, въвеждането на неограничен във времето мораториум за изграждането на такива е в противоречие с една от основните цели на ЗЕВИ.
Производството е било образувано по жалба на „Д.У.“ ЕООД.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред ВАС в 14-дневен срок, уточняват от Административния съд във Варна.
