Снимка: „За истината“
Точно един ден, след като внесе предложение за увеличение на такса смет за община Севлиево кметът Иван Иванов се отказа от увеличението на промила.
Той оттегли предложението си за гласуване на план-сметката за чистота през 2026 г. в началото на редовното заседание на Общинския съвет и последно за 2025 г. Без съмнение решението да оттегли увеличението е взето в „12 без 5“, защото заседанието се провежда на 17 декември т.г., а предложението за по-висок промил на таксата е внесено в Общинския съвет на 16 декември, се вижда от щемпела над него.
Без мотиви, но кое не е ясно
Иванов не обясни мотиви за оттегляне на предложението, но и никой не поиска да чуе такива. Единственото, което кметът на Севлиево каза е, че за 2026 г. ще важи в сила старата такса битови отпадъци.
Откъде обаче ще дойдат парите за изпълнение на дейностите по чистотата, след като в оттегленото предложение категорично се обяснява, че предвидените стойности „са съответстващи на разходите за изпълнение на дейностите по събиране, транспортиране, третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации и за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване“.
Освен това в публикуваните към оттегленото предложение допълни материали се вижда, че всички разходи по чистотата в община Севлиево идват на сто процента от такса битови отпадъци и няма допълнителни пера, които да „помогнат“ за покриване на разхода.
Старата план-сметка не е по-лоша от предложената и оттеглена
Такса смет се формира от три услуги, които Общините предоставят на своите граждани – събирането и извозването на боклука, неговото депониране и поддържането на обществените територии – паркове, площадки, детски градинки, улици и междублокови пространства.
За събиране на битовите отпадъци и транспортирането им до инсталации и съоръжения за третирането им, както и осигуряване на съдове за събиране на битовите отпадъци, с изключение на разделното събиране за 2026 г. за цялата община Севлиево бяха планирани разходи в размер на 2,2 млн. лв. (сумата е закръглена). За 2025 г. тази сума е само с 1564 лв. по-ниска, т.е. увеличението, което бе предложено е почти нулево – 0.07%.
Това означава, че няма никакъв проблем услугата да бъде дофинансирана от други източници, както всъщност е заложено чл. 8, ал. 3 от Закона за местните данъци и такси, според който размерът на таксата може да не възстановява пълните разходи на общината, когато това се налага в обществен интерес и за това има решение на Общинския съвет. В случаите, когато размерът на таксите не възстановява пълния размер на разходите по предоставянето на услугата, разликата между разходите и размера на таксата е за сметка на общинските приходи, гласи ал. 4 от същия член.
За третиране, депониране и отчисления през 2026 г. бяла разчетени малко над 980 хил. лв., докато за 2025 г. този разход е в размер от 1, 02 млн. лв. т.е. и по това обезпечаване на дейността не се очертава недостиг на финансиране, тъй като е налице намаление в разхода от 4.8%. С други думи вдигане на таксата не се налага.
Единственият сериозен скок – от 327 хил. лв. на 615 хил. лв. е за чистотата в обществените територии. Предложеният ръст бе ръст от 88.4%.
Според запознати това е перото, по което разходите най-трудно се остойностяват, защото е удобно за изписване на дейности, които реално може и да се изпишат, но да не се извършат. Това разбира се е много трудно за доказване, но не е лишено от основание, като се има предвид, че става въпрос за грапене на тревни площи, метене на улици и тротоари, озеленяване и поддържане на цветни пространства, каквито в Севлиево се броят на пръсти и други дейности по чистота в кварталите.
Отговорите, които е добре да се чуят
Въпреки почти 90 на сто по-висок разход за обществените територии общият ръст на отеглената план-сметка бе под 7%, което без съмнение поставя въпроса не беше ли високо увеличението на промила с близо 15% спрямо реалното нарастване на разходите. Въпросът изискваше обяснение в пленарна зала, но при положение, че темата е затворена, той остава без отговор и занапред.
Без отговор ще остане и причината за оттегленето на по-високия промил. Според публикации в медии, кметове от различни политически сили масово се отказват да увеличават промила, по който се изчислява такса смет. Като мотив посочват несигурната политическа ситуация в страната и желанието да не натоварват бюджета на домакинствата. Истинските мотиви обаче не са грижата за гражданите, които просто не са свикнали на подобно обгрижване. По-вероятно е да говорим за електорат, вместо за граждани, предвид предстоящите избори и стотиците хиляди, които поискаха промяна по площадите.
Този текст е създаден по проекта „Медиен мониторинг върху непрозрачни общини в България и разследване на форми на корупция и злоупотреба с власт“ на сдружение „Про веритас“, финансиран от German Marshall Fund. Проектът е съфинансиран от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения са само на автора/авторите и не отразяват непременно тези на Европейския съюз или на Европейската изпълнителна агенция за образование и култура. Нито Европейският съюз, нито отпускащата помощта институция могат да носят отговорност за тях.
