Снимка: „За истината“
Строителни безобразия на всяка крачка – така изглежда Държавната психиатрична болница в Севлиево след завършването на проекта за модернизирането й. За този провал Министерството на здравеопазването е платило 1.4 млн. лв., въпреки очевидно некачествено свършената работа, дефектите, недовършените дейности и сериозните съмнения за некоректно отчетени строително-монтажни работи.
Солидният ремонт на болницата, финансиран с 1.7 млн. лв. с ДДС по Плана за възстановяване и устойчивост, формално е приключил. Работниците са напуснали обекта, договорът е изтекъл, а плащанията към изпълнителя са извършени. На място обаче вместо обновени болнични и административна сгради, се виждат следи от некачествено и недовършено строителство. Въпреки това разходването на публичните средства е одобрено от Министерството на здравеопазването, което поставя въпроси за контрола, отчетността и начина, по който е приет обектът.
На място се виждат груби пропуски
Ремонтът в севлиевската психиатрия започва на 3 април 2025 г. До началото на октомври същата година за персонала е ясно, че „майсторите“, които работят на обекта не са майстори. Липсват им базови строителни умения и не спазват нито едно от изискванията за устойчивост на използваните технологии.
Според тях не става дума за скрити дефекти, виждат се с просто око и поставят под съмнение не само квалификацията на изпълнителя, но и контрола върху работата му. Ремонтът е не само недовършен, той е започнал и изпълнен неправилно, а резултатът е налице: напукана и падаща мазилка, наслоена боя, стени на петна.
Снимка: „За истината“
На място се виждат груби пропуски. По външните стени мрежата е оголена и пада заедно с мазилката – признак за липсващ грунд или неправилно нанесен лепилен слой. С други думи – фасадата не е изпълнена по технология.
Мрежа, поставена в грешен етап от строителния процес стърчи на мястото, където трябва да бъде монтирана дограмата. На други места има неизмазани участъци, открити слоеве на мазилката, строителни отпадъци и неизвършени довършителни работи.
Снимка: „За истината“
По стените личат петна от неправилно положена шпакловка, неравности и кръпки. След боядисването тези дефекти са станали дори по-видими. По външните стени боята вече се лющи, тъй като най-вероятно е била нанесена върху мокра или влажна основа, казват специалисти.
Това не са скрити дефекти, виждат се с просто око и поставят под съмнение не само квалификацията на изпълнителя, но и контрола върху работата му. Работата не просто е недовършена – започната е неправилно и е изпълнена неправилно и резултатът е налице: напукана и падаща мазилка, наслоена боя, стени на петна.
Снимка: „За истината“
Няма кой да прибере скелето и материалите
Състоянието на болничния двор допълнително затвърждава впечатлението за хаотична и недовършена работа – разхвърляни строителни отпадъци, елементи от скеле и кофи с материали създават впечатление по-скоро за изоставен строителен обект, отколкото за завършен ремонт за 1.4 млн. лв. Няма как да бъде обяснен и залятият с циментова смес дънер на дърво в задния двор на болницата, което говори и за безотговорност от страна на строителите към опазването на околната среда.
Снимка: „За истината“
Проверки без резултат
Директорът на Държавната психиатрична болница в Севлиево Донка Господинова е изпратила в Министерството на здравеопазването още на 10 октомври м. г. снимки и оплакване от ниското качество на ремонта. По това време в кабинета на Росен Желязков но чело на министерството е Христо Хинков.
Следват още множество сигнали, но когато те не дават резултат, Господинова предприема друга тактика – пише становища, в които обяснява какво се случва и не се случва в рамките на ремонта за „модернизацията“ на болницата. Изпраща становище и до омбудсмана, а последното становище, което пише, е от началото на миналата седмица.
От началото на 2026 г. проверките на свършената работа са три – по една за първите три месеца на годината. През януари идват от министерството, през февруари идва изпълнителят, през март идват едновременно служители на министерството и изпълнителят. В болницата не знаят какво се случва след всяка от проверките и новите замервания.
Разминаване между отчетено и изпълнено
На 10 декември м.г. Фахри Идриз, управител на дружеството-изпълнител на ремонта „Меаца“ ООД, регистрирано в Кърджали, представя на Господинова таблица с дейностите, които според него реално са извършени на обекта.
За да разчетат коректно таблицата на Фахри Идриз, от болницата наемат външен консултант, който прави собствени изчисления. Двете оценки обаче не съвпадат.
Според консултанта, към момента на напускане на обекта от изпълнителя са изпълнени около 50% от дейностите, предвидени в проекта за модернизация. Допълнително са отчетени още 3.7% от проектните дейности, но част от тях вече фигурират като изпълнени по сключения договор с болницата. Други от предвидените строителни работи изобщо не са извършвани.
За двойно отчетените дейности Донка Господинова пише поредното становище до Министерството на здравеопазването, като съобщава, че част от строителните дейности в болницата са платени два пъти. И този сигнал обаче остава без последици.
Болните пак ще се носят в одеала
След най-тежките последици от безобразно изпълненият ремонт за модернизация на психиатричната болница в Севлиево е липсата на предвидения в проекта асансьор въпреки, че за него са отпуснати 79 хил. лв. и има издадено разрешение за строеж.
„За нас това е изключително важно, защото сега носим трудно подвижните и обездвижени болни в одеала между етажите“, казва директорът на болницата.
Асансьор няма да има
От Министерството на здравеопазването са обяснилипрез „За истината“, че асансьор няма да бъде изграден по този договор, защото изисквал пристройка и промяна в конструкцията на сградата. Това превръщало проекта в „реконструкция“, а той бил предвиден като „текущ ремонт“, какъвто бил и предметът на възложената обществена поръчка. Освен това в първоначалното разрешение за строеж министерството не фигурирало като възложител, което означавало, че няма правно основание да финансира тези дейности. Ако евентуално те бъдат включени допълнително, това щяло да бъде незаконна промяна на предмета на обществената поръчка.
Асансьор все пак можело да бъде изграден, но по нова процедура и нов договор, обясняват все пак от здравното министерство. Тази възможност обаче не е обвързана със срок. А освен това липсва и отговор на основния въпрос – как асансьорът е включен в количествено-стойностната сметка към договора за ремонт, сключен с дружеството „Меаца“ и кой по-късно се е сетил, че това е грешка, но все пак го е платил?
Модернизация или имитация
Ремонтът в Държавната психиатрична болница в Севлиево е един от осемнайсетте, изпълнявани по инвестиционната програма на здравното министерство „Модернизация на психиатричната помощ“. Финансирането е по Плана за възстановяване и устойчивост, а възложител на дейностите е Министерството на здравеопазването.
Целта на инвестицията е подобряване на условията за настаняване и лечение на хоспитализираните в психиатрични заведения в страната, подобряване на остарялото оборудване и инфраструктура в в тях, а в четири от болниците е предвидено да бъде доставена и нова медицинска апаратура.
Търгът за възлагане на обществените поръчки с 18 позиции по тази програма е обявен на 10 септември 2024 г. , а общата стойност на осигуреното финансиране е 22.8 млн. лв. По това време министър на здравеопазването е Галя Кондева в правителството на Димитър Главчев.
Ремонтът в Севлиево е в позиция 4 с прогнозна стойност от 1.7 млн. лв. с ДДС. Още в условията на процедурата се откроява ключов проблем – класирането на кандидатите, съгласно обявлението на здравното министерство, се извършва единствено на база предложена цена, без да се отчитат критерии за качество, технически капацитет или професионален опит. Това поставя под въпрос способността на възложителя да гарантира адекватно изпълнение на дейностите.
За ремонта в психиатричната болница в Севлиево са подадени оферти от 10 дружества, четири от тях са отстранени в хода на процедурата. Договорът печели кърджалийското еднолично дружество с ограничена отговорност „Меаца“ с оферта, едва с около 2 хил. лв. по-ниска от тази на следващия класиран участник. В документацията е посочено, че дружеството няма да използва подизпълнители и няма да възлага части от дейностите на трети лица.
На 30 декември 2024 г. Министерството на здравеопазването подписва договор с „Меаца“, което печели девет от осемнайсетте обособени позиции за обща стойност малко над 16 млн. лв.
Договорът приключи, но работата не е
Срокът на договорът с „Меаца“ ЕООД е приключил още на 30 декември м.г. Оттогава в болницата работници няма, въпреки неприключената работа. Потвърждават го и от Министерството на здравеопазването, откъдето казват, че към средата на април 2026 г. стойността на действително извършените работи в лечебното заведение не е установена, тъй като има дейности, които не са включени в договорената количествено-стойностна сметка. За качество и дума не става.
От началото на 2026 г. проверките на свършената работапо „модернизацията на болницата“ са три – по една за първите три месеца на годината. През януари идват от министерството, през февруари идва изпълнителят, през март идват едновременно служители на министерството и на изпълнителя. Но в болницата не знаят какво се случва след всяка от проверките и новите замервания.
Това, което от министерството не казват е, че директорът на болницата отказва да приеме работата, заради разминаването между заложено, отчетено и свършено, но и заради ниското качество на работата.
Междувременно на „Меаца“ са преведи парите по договора, показва справка на „За истината“, предоставена от Министерството на здравеопазването. Дружеството обаче има да получава още, тъй като „крайната стойност на констатираните работи не е определена към датата на настоящия отговор, тъй като за видовете СМР, които не са включени в основните позиции на договорната количествено-стойностна сметка, се прилагат анализни цени, чието доказване и одобряване е в процес на приключване. Окончателното приключване на договора ще бъде възможно след финализиране на този процес“, казаха от министерството.
