Снимка: Димитър Пецов
Около 80 млн.лв. е изпълнението на плана на бюджета за 2023 г., стана ясно на публичното обсъждане на отчета на общинския бюджет с местната общност, проведено на 17-ти юни в общинския съвет на Силистра.
Характерно за изпълнението на местния бюджет на изминалата година бе, че той се формира в условията на така наречения удължителен закон, когато дълго време не беше приет държавния бюджет. Така общините подготвяха общинските бюджети преди приемане на държавен бюджет, а за база за изготвяне на общинските разчети се вземаха достигнатите нива за финансиране към 31 декември 2022 г.
Откончателния бюджет на Община Силистра за 2023 г. беше приет през август миналата година, след приемането на републиканския през юли, и беше в размер на 75 836 871 лв. С писма и трансфери в края на 2023 г. годишния план за бюджета се оформи в размер на 92 303 502 лв.
Изпълнението на този план в края на годината е в размер на 79 703 748 лв,
По-голямата част от бюджета се формира от приходите от делегираните от държавата дейности. Там изпълнението е в размер на 60 755 747 лв. Изпълнението в местните дейности е 18 948 101 лв.
Общината Силистра отчита данъчни приходи от събрани данъци по Наредбата за местните данъци и такси в размер на 4 879 139 лв. Спрямо уточнения годишен план изпълнението на този вид приходи е 102.96 %.
Причината за това преизпълнение се крие във факта, че през миналата година са били извършени около 10 големи сделки с недвижими имоти, от които са постъпили средства в бюджета.
Не така обаче стоят нещата със събираемостта на неданъчните приходи. Те включват приходи от собственост, общински такси, приходи от продажби на имущество и др. Изпълнението на неданъчните приходи представлява 58.98 % от общия размер на приходите с общински характер, като за отчетния период са постъпили 7 014 486 лв.
Един от проблемите на Община Силистра е събираемостта на данъка върху превозните средства.
Тенденцията е размерът на несъбраните данъци за МПС да се увеличава през последните години. Това става заради порочна практика да се регистрират стотици автомобили на физически или юридически лица, след което те да се дават за управление на граждани на съседни държави – най-вече съседна Румъния. Лицата, на които се регистрират автомобилите обикновено нямат недвижимо имущество и доходи, и съответно не плащат данъка за превозното средство, макар че то се води в регистрите на КАТ и Общината. Засега този проблем, който съществува и в други общини, няма решение.
Несъбрани вземания има и при такса битови отпадъци и данъка за недвижимите имоти. Това се дължи най-вече заради живеещи в чужбина или починали лица, чиито наследници не са подали коригиращи декларации.
Отчетът на бюджета задължително включва и изразходваните средства, предоставени от Европейския съюз.
Община Силистра изпълнява редица европейски проекти, по които се разплаща със средства, предоставени от управляващите органи след верификация.
Проблемът е, че по тези проекти има наложени големи финансови корекции, заради допуснати нарушения при възлагането на обществените поръчки, което според встъпилия в длъжност нов кмет се отразява и на бюджета.
Санкции има най-вече върху проектите за строителство по Програма Интеррег.
За изграждането на кей с обслужваща сграда до пристанището на Силистра, за което “За истината” писа, има наложена корекция от 10% в размер на 438 хил.лева.
Върху проекта за велоалеите има наложени 25 процента корекция. Те са заради просрочване на договора за изпълнение на проекта в размер на 481 хил.лв. И още 10% са наложени за непотърсена неустойка за 194 хил.лв.
Санкция има и за ремонта на покрива на Художествена галерия-Силистра.
Там корекцията е в размер също на 10 процента, или 140 хил.лв., като изпълнителят освен това не е изпълнил качествено дейностите. Това налага отделяне на нови средства от бюджета на общината за нова довършителна обществена поръчка.
Всичко това може да се отрази при изпълнението на новия бюджет на Община Силистра, който бе приет през месец март тази година и е в размер на 85 млн. лв. Въпреки това новият кмет има амбициозна програма за реализация на проекти за благоустрояване на общината, които бяха одобрени по Националната инвестиционна програма и са на стойност 50 млн.лв. По негово предложение бяха увеличени и двойно данъците за недвижимите имоти, което трябва да увеличи приходите в бюджета на общината, с които да сепокрият планираните разходи.
