Снимка: За истината
Община Борино обяви обществена поръчка за укрепване на пътя към Буйновското ждрело, чиято прогнозна стойност надхвърля двойно отпуснатото държавно финансиране от 350 хил. лв. Драстичното разминаване в цифрите, съмнителният избор на процедура тип „инженеринг“ при вече ясно разписани технически параметри и липсата на екологични критерии в сърцето на защитена зона, превръщат един спешен инфраструктурен обект в поредния тест за прозрачността при харченето на публични средства.
Откъде ще дойдат липсващите 300 хиляди евро?
В решението на Междуведомствената комисия по бедствия и аварии от 15 декември 2025 г., публикувано в Държавен вестник, е посочено – за дейности по предотвратяване и овладяване на последици от бедствия за подпорната стена по пътя Тешел–Буйново–Кожари, държавата е отпуснала 350 хил. лв. Въпреки това, на 16 март 2026 г. Община Борино публикува обявление за обществена поръчка с прогнозна стойност 405 745,70 евро без ДДС, или близо 800 хил. лв. без ДДС. Ако към тази сума се начисли и дължимият данък, крайната цена на обекта доближава 500 хил. евро.
От обявлението става ясно, че поръчката не е финансирана със средства от Европейския съюз. Местната администрация също не разполага с допълнително финансиране. Което означава, че към момента Община Борино възлага поръчка без осигурени средства.
Инженеринг при готов проект
Самата поръчка е обявена като инженеринг – модел, при който един и същи изпълнител проектира, строи и осъществява авторски надзор. Законът го позволява, но при подпорна стена на планински път и чувствителен терен, този подход концентрира твърде много отговорности в едни ръце.
В документите пред Регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) – Смолян, инвестиционното предложение вече е описано с конкретни технически параметри. Предвидена е стоманобетонна подпорна стена от 22 ламели, с обща дължина 110 метра и максимална височина 3,50 метра. Заложени са барбакани за оттичане на водите, обратен насип, дренаж и предпазна ограда. При толкова детайлно описано техническо решение остава пълна загадка какво точно предстои да проектира бъдещият изпълнител. Още по-важният въпрос е на каква база изобщо е формирана прогнозната стойност от 400 хил. евро, ако проектното решение тепърва ще се създава.
Екология на хартия
Обектът граничи с природната забележителност „Буйновското ждрело“ и попада в защитените зони „Триград-Мурсалица“ и „Родопи Западни“. В писмо до кмета на Борино Мустафа Караахмед РИОСВ–Смолян е поставила няколко условия: да не се увреждат скали, да не се разширява габаритът на пътя и да не се депонират земни маси в прилежащи територии.
Въпреки това, кметът на Борино не е заложил никакви критерии за „зелена“ обществена поръчка при оценяването. Екологичните ограничения са оставени единствено като условия за изпълнение. Не е ясно кой и как ще гарантира, че строителството няма да нанесе непоправими щети върху една от най-красивите части на Родопите.
Пътят Тешел–Буйново–Кожари е жизненоважен както за местните хора, така и за туризма в региона. Докато въпросите за двойното надхвърляне на бюджета, нелогичния инженеринг и липсата на екологични гаранции остават без отговор, подпорната стена край Буйново ще изглежда не само като строителен обект, но и като тест за това могат ли малките общини да харчат прозрачно публични средства.
Този текст е създаден по проекта „Медиен мониторинг върху непрозрачни общини в България и разследване на форми на корупция и злоупотреба с власт“ на сдружение „Про веритас“, финансиран от German Marshall Fund. Проектът е съфинансиран от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения са само на автора/авторите и не отразяват непременно тези на Европейския съюз или на Европейската изпълнителна агенция за образование и култура. Нито Европейският съюз, нито отпускащата помощта институция могат да носят отговорност за тях.
