Община Дряново планира през 2026 година най-голям дял от разходите си да насочи към социални дейности, жилищно строителство, благоустройство и опазване на околната среда, показват разчетите към бюджета, чието публично обсъждане е насрочено за 24 август т.г.
Разходите по бюджета на общината за 2026 г. са планирани в размер на 20 013 246 евро. В доклада си кметът Трифон Панчев посочва, че те ще бъдат ограничени до размера на собствените приходи, трансферите от централния бюджет и средствата по европейски програми.
Социалните грижи са най-голямото разходно перо
Най-голямата част от бюджета е насочена към функцията „Социално осигуряване, подпомагане и грижи“ – малко над 5,3 млн. евро, или близо 27% от всички разходи.
Почти 5,2 млн. евро са за държавно делегирани дейности, а около 108 хил. евро – за местни дейности.
В бюджета са разписани и конкретни средства за подпомагане на хора и различни обществени дейности. Общият размер на помощите, отпускани с решение на Общинския съвет и общинската администрация, е 110 хил. евро.
Тук обаче не става дума само за социални помощи в тесния смисъл на думата. Средствата са разпределени между различни ползватели – еднократна помощ при раждане на дете, подкрепа за хора с репродуктивни проблеми, помощ за сираци абитуриенти, финансиране на Регионалния хоспис, лекарства за болни на хемодиализа, стипендии за изявени ученици, младежки дейности, интеграционни политики и други.
Най-голямата единична сума – 33,6 хил. евро, е предназначена за подпомагане на пострадали лица и домакинства вследствие на наводнението на територията на общината през май т.г., за което има решение на Общинския съвет в Дряново. Други 20 хил. евро са предвидени за Регионалния хоспис.
За еднократни помощи при раждане на дете са заложени 15 хил. евро, още толкова и за стипендии на изявени ученици. Общо 3 хил. евро са предвидени за подпомагане на двойки с репродуктивни проблеми, същата е заложената сума за болни на хемодиализа.
Над 325 хил. евро ще бъдат разпределени за читалищата, 44 хил. евро за спортни клубове и церемонията „Спортист на годината“. Най-голямата субсидия сред спортните клубове е предвидена за футболния клуб „Локомотив 1927“ – 14.5 хил. евро.
Вторият голям „консуматор“ е БКС и околната среда
За жилищно строителство, БКС и опазване на околната среда са предвидени 4,7 млн. евро, което е около 23 % от всички разходи. Тази сума обаче не бива да се приема като 4,7 млн. евро за конкретно благоустрояване, тъй като обхваща широка група дейности, а подробната картина се вижда от капиталовата програма, която е публично достъпна.
Капиталовата програма на Дряново за 2026 г. е над 7 млн. евро и представлява около 35% от целия бюджет. Значителна част от тези средства са насочени към инфраструктура.
Сред най-големите обекти са 1.7 млн. лв. за реконструкция на два общински пътя, за подпорна стена на десния бряг на река Дряновска при автогарата, заедно с пешеходна алея, са предвидени приблизително 683 хил. евро.
В капиталовата програма са заложени и множество ремонти на улици в Дряново и селата, включително Гостилица, Керека, Царева ливада, Длъгня, Караиванца, Малки Българени и Кумани. Сред тях са основният ремонт на ул. „Борова гора“ за 233 хил. евро, ремонт на улица в ж.к. „Априлци“ за 139 хил. евро, улица в с. Длъгня за 112 хил. евро, както и ремонти на улици за над 100 хил. евро.
Инвестициите не са само в пътна инфраструктура.
Предвидени са 110 хил. евро за проектиране на пречиствателна станция за отпадъчни води и довеждащ колектор, както и средства за площадка за компостиране – малко над 13 евро за приемна зона, почти 26 хил. евроза навеси близо 9 хил. евроза работно помещение. За автомобил за събиране и транспортиране на зелени отпадъци са заложени 137 хил. евро, тъй като както е известно в Дряново имат амбицията да компостират голяма част от биоразградимия отпадък.
Сред по-необичайните инвестиции са 343 хил. евро за инсталация за производство на електроенергия и система за съхранение на енергия за социалните услуги, както и 116 хил. евро за два електрически автомобила за социалните услуги.
За възстановяване на екопътеките „Виа ферата“ и „Дряновска екопътека“ са предвидени 459 хил. евро, а за реконструкцията на високата зона в с. Гостилица – 107 хил. евро. В програмата е включена и светофарна уредба за 62 хил. евро.
Колко струва общинската администрация?
Тук разчетите дават възможност за по-точен отговор, защото числата са разпределени в няколко приложения към бюджета.
В държавно делегираната дейност „Общинска администрация“ са заложени 49 щатни бройки и фонд „Работна заплата“ от малко над 790 хил. евро.
Още 16 души са посочени като „общинска администрация, дофинансирана със собствени средства“. За тях са предвидени 203 хил. евро за работни заплати.
Така в публикуваните разчети общият брой на щатните бройки за общинската администрация е 65, а фондът за работни заплати е 993 300 евро годишно.
Това е фондът за възнаграждения, който естествено не означава, че всички служители получават еднаква заплата.
При държавно финансираната част общият разход за дейността „Общинска администрация“ е почти 837 фил. евро. От тях малко над 645 хил. евро са за заплати, почти 145 хил. евро – за осигуровки, 47 хил. евро – за издръжка. Така заплатите и осигуровките представляват около 94,4% от разходите по тази дейност.
При местните дейности обаче картината е различна.
За „Общинска администрация“ са планирани малко над 3. 6 млн. евро. На пръв поглед това е огромна сума, но тя не представлява пари единствено за заплати и издръжка на чиновници.
Над 2,26 млн. евро от нея са капиталови разходи. Само 1,7 млн. евро са предвидени за основен ремонт на дълготрайни материални активи, а останалите капиталови средства са за придобиване на дълготрайни материални и нематериални активи и земя.
В текущите разходи са включени 238 хил. евро за други възнаграждения и плащания за персонала, 41 хил. евро за осигуровки и 988 хил. евро за издръжка. Сред средствата за издръжка са 447 хил. евро за външни услуги, 270 хил. евро за текущ ремонт, 120 хил. евро за материали и 100 хил. евро за вода, горива и енергия. (сумите са закръглени, б.р.)
Следователно не би било коректно цялата сума от 3,643 млн. евро да бъде представена като „разход за администрацията“. Тя е записана по бюджетната дейност „Общинска администрация“, но в нея има и значителни инвестиционни разходи.
168 хил. евро за Общинския съвет
Във функцията „Общи държавни служби“ са включени и 169 хил.евро за Общинския съвет. От тях 127 хил. евро са за възнаграждения, 23 хил. евро – за осигуровки, а останалите средства са посочени като „за издръжка и членски внос“.
За образование са предвидени 2. 7 млн. евро, за култура и спорт – 1.6 млн. евро, а за здравеопазване – 575 хил. евро.
Общественото обсъждане на проекторамката на парите, които Общината харчи тази година е на 24 август, след което бюджетът влиза за обсъждане и гласуване от местния Общински съвет.
Провеждането на публичното обсъждане и приемането на бюджета през август е необичайно за общините, тъй като значителна част от годината вече е изтекла и част от средствата, които предстои да бъдат гласувани, на практика вече са изразходвани. Причината е политическата нестабилност в страната и проведените през април т.г. извънредни парламентарни избори, заради които институциите започнаха 2026 г. в условията на удължен бюджет.
Сдружение „Про веритас” изпълнява инициатива, подкрепена от Институт „Отворено общество – София“ и съфинансирана от Европейския съюз в рамките на проекта Media Resilience. Изразените възгледи и мнения са само и изцяло на техните автори и не отразяват непременно възгледите и мненията на Европейския съюз, Европейската изпълнителна агенция за образование и култура (EACEA) или Институт „Отворено общество“ – София“ (ИООС). Нито Европейският съюз, нито EACEA, нито ИООС могат да бъдат държани отговорни за тях. Проектът се изпълнява в периода от 1 октомври 2025 до 31 май 2026 в регионите Каолиново, Дряново и Неделино и не дублира програмите и финансирането на другите донори.
