Снимка: „Фейсбук“/ Александър Симов.
Общинският съвет в Неделино отмени върнатото от областния управител на Смолян Захари Сираков решение за отдаване под наем на общински терен за конкретен автомобил, но още на същото заседание прие ново решение за същите 25 кв. м на ул. „Напредък“. Този път регистрационният номер не е записан в самия диспозитив, но в докладната записка отново е посочено, че искането е за две паркоместа за автомобил с рег. № РВ5259ЕВ.
Случаят започна с решение от 26 март 2026 г., с което Общинският съвет даде съгласие за провеждане на публично оповестен конкурс за отдаване под наем на 25 кв. м общински терен в поземлен имот с идентификатор 51319.502.121 на ул. „Напредък“ в Неделино. В решението беше записано, че площта е за „преместваем обект“ – превозно средство с регистрационен номер РВ5259ЕВ, обслужващо търговски обект магазин „Нон стоп“.
Публикация на „За истината“ постави въпроса как публичен конкурс може да бъде обявен за терен, описан чрез конкретен автомобил с конкретен регистрационен номер. В материала беше посочено, че зад процедурата стои заявление на Сергей Хартаджиев, управител на „Шнабел“ ЕООД, а началната месечна цена за 25 кв. м е 19,17 евро без ДДС.
На 6 април областният управител на Смолян върна решението като незаконосъобразно. В заповедта му са посочени няколко проблема – от преписката не се установява дали имотът е включен в годишната програма за управление и разпореждане с общинска собственост, не са представени документи за правото на собственост на общината, а превозните средства не са преместваеми обекти по смисъла на Закона за устройство на територията.
Най-същественият извод в заповедта обаче е свързан с конкуренцията. Областният управител приема, че когато в решението е записано, че площта ще се използва за превозно средство с конкретен регистрационен номер, обслужващо конкретен търговски обект, това ограничава възможността други физически и юридически лица да участват реално в процедурата. В заповедта е посочено, че така може да се приеме, че Общинският съвет предварително е определил евентуалния наемател.
На заседание на 20 април Общинският съвет в Неделино отмени решението като незаконосъобразно. За отмяната гласуваха 11 съветници, нямаше „против“, а двама се въздържаха – Ружо Младенов и Стоян Митев.
След това обаче темата се върна в дневния ред като нова пета точка – „Отдаване под наем на част от общински имот публична общинска собственост“. В докладната записка кметът Боян Кехайов вече посочва, че имотът е включен в годишната програма за управление и разпореждане с общински имоти, че представлява публична общинска собственост от 15 януари 2024 г. и че е с начин на трайно ползване „за паркинг“.
В докладната е отбелязано и ново заявление от 14 април 2026 г. от Сергей Хартаджиев – отново за отдаване под наем на две паркоместа с обща площ 25 кв. м в същия имот, за паркиране на превозно средство с рег. № РВ5259ЕВ.
Така новото решение вече е юридически пренаписано – теренът е описан като част от имот публична общинска собственост, предназначен за паркинг, а не като място за „преместваем обект“. В самото решение регистрационният номер на автомобила не е включен в диспозитива. Общинският съвет дава съгласие за отдаване под наем чрез публично оповестен конкурс за срок от пет години на 25 кв. м общински терен за паркоместа на ул. „Напредък“. Началната месечна цена остава 19,17 евро без ДДС, а депозитът за участие – 10% от началната конкурсна цена.
Въпросът за предварително очертания интерес обаче остава. Докладната записка, по която е прието новото решение, изрично свързва процедурата със заявление на същото лице и със същия автомобил, посочен и в първоначално върнатото решение.
Постоянната комисия по бюджет и финанси този път е подкрепила докладната с 3 гласа „за“, 1 „против“ и 1 „въздържал се“. В залата решението е прието с 11 гласа „за“, 1 „против“ и 1 „въздържал се“. Против е гласувал Ружо Младенов, а Стоян Митев се е въздържал.
Така след заповедта на областния управител Общинският съвет в Неделино формално поправи част от най-очевидните дефекти на първото решение. Отпадна формулировката за „преместваем обект“ и конкретният регистрационен номер вече не е записан в самия текст на решението. Но политическият и управленският въпрос остава същият: дали публичният конкурс за общински терен действително ще бъде състезателна процедура, или само нова административна форма за вече заявено частно намерение.
Сдружение „Про веритас” изпълнява инициатива, подкрепена от Институт „Отворено общество – София“ и съфинансирана от Европейския съюз в рамките на проекта Media Resilience. Изразените възгледи и мнения са само и изцяло на техните автори и не отразяват непременно възгледите и мненията на Европейския съюз, Европейската изпълнителна агенция за образование и култура (EACEA) или Институт „Отворено общество“ – София“ (ИООС). Нито Европейският съюз, нито EACEA, нито ИООС могат да бъдат държани отговорни за тях. Проектът се изпълнява в периода от 1 октомври 2025 до 31 май 2026 в регионите Каолиново, Дряново и Неделино и не дублира програмите и финансирането на другите донори.
