Снимка: Скриншот от видео/Община Неделино
Председателят на Общинския съвет в Неделино Веселин Кехайов обяви по време на днешната сесия „поименно гласуване“, но призова съветниците да вдигнат ръка. Вотът беше по т. 10 за откриване на процедура за отдаване под наем на общински имот – публична общинска собственост.
Как точно прозвуча „поименното“ в залата
„Давам думата за отношение, колеги. Ако няма, да преминем към гласуване. Гласуването е поименно. Който е съгласен с така предложения проект за решение в докладната записка да стане решение на днешното заседание, моля да гласува с вдигане на ръка.“ След това председателят констатира: „13 „за“.“
Този модел на „поименно“ гласуване не е прецедент, а практика, установи „За истината“ в публичния видео архив на заседанията (YouTube канал на Общинския съвет – Неделино). От избирането на Веселин Кехайов за председател на Общинския съвет на 27 януари – на всички девет заседания, при които е обявявано „поименно гласуване“, той приканва съветниците да вдигнат ръка, вместо да бъдат извикани по име и да заявят „за“, „против“ или „въздържал се“.
Този израз „Гласуването е поименно! Който е съгласен … моля да гласува с вдигане на ръка“ присъства и в официални протоколи от заседанията на Общинския съвет. В протокол № 23 от 30.07.2025 г. този „шаблон“ се повтаря 8 пъти при приемане на решения на Общинския съвет, изискващи поименно гласуване.
Поименно значи име по име
Поименното гласуване не е жест, а най-строгият режим на отчетност в залата, при който следата от вота остава до името на всеки съветник. Законът за местното самоуправление е кристално ясен и не оставя място за тълкуване: чл. 27, ал. 6 ЗМСМА гласи буквално – „Поименното гласуване се извършва чрез обявяване на имената на общинските съветници и отбелязване на начина на гласуване.“
Кога по закон е задължително
Поименно гласуване се изисква при: приемане/изменение на бюджета и отчета (т. 6), определяне на местните такси (т. 7), решения за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество (вкл. отдаване под наем) (т. 8), търговски дружества с общинско участие (т. 9), общински кредити и дълг (т. 10), общински фондации (т. 14) и участие в сдружения/ЮЛНЦ (т. 15) – и резултатът се отразява поименно в протокола.
Правните последствия чукат на вратата
Решения, приети в нарушение на поименното гласуване, подлежат на оспорване. Областният управител може да ги върне или да ги атакува в административния съд, въпреки че досега не го е направил нито веднъж. Заинтересовани лица – също. Съдът отмени ли решението, всичко започва отначало. С цената на загубено време, компрометирана легитимност и политическа цена за онези, които са си спестили изчитането на имената.
Тази статия е създадена с финансовата подкрепа на Националната фондация за демокрация (NED), посветена на развитието и укрепването на демократичните институции по света.
