Илюстративна снимка: За истината
За 4 800 евро на месец Община Тутракан е сключила нов едногодишен договор с охранителната фирма “Делта гард” за охрана срещу образуване на незаконни сметища на територията на общината. Това стана ясно от обясненията на кмета Димитър Стефанов на последното редовно заседание на Общински съвет – Тутракан по повод въпрос на общинския съветник Кристиян Калчев при приемането на отчет за изпълнението на общинската програма за опазване на околната среда.
Законът за управлението на отпадъците вменява задължение на кметовете на общини да предотвратяват изхвърлянето на отпадъци на неразрешени за това места и създаване на незаконни сметища, както и да организират почистването им. Все още обаче е наличен огромен брой такива сметища на територията на страната, което показва, че кметовете не успяват да осигурят нужния контрол, вменен им от закона.
Това отваря и добра ниша за една бизнесуслуга, наречена “охрана срещу формиране на нерегламентирани сметища”.
От лятото на 2025 година охранителната фирма “Делта гард” започна да сключва договори с кметове на общини в Област Силистра за охрана срещу образуване на незаконни сметища.
В Област Силистра договори бяха сключени с общините Силистра, Тутракан и Ситово. Така в населените места в тези общини започнаха да се появяват табели на охранителната фирма. Самата фирма “Делта гард”, която стана известна в разследванията на Антикорупционния фонд “Осемте джуджета”, откри наскоро офис в Силистра, какъвто досега не е имала, с ясно намерение да развива дейността си в общината и областта.
Договорът с Община Тутракан беше сключен през юни 2025 г. на цена от 30 хил. лв. без ДДС, или месечно по 4 300 лв. без ДДС. Той включваше освен охрана на сметища, още и съдействие при осигуряване на обществения ред, охрана на полски, горски и общински пътища, охрана и контрол на общински детски и спортни площадки, както и алармиране при насилие над животни.
Сега, според думите на кмета, цената на новия договор е 4 800 евро на месец. Това показва двойно увеличение на цената на услугата. Както и за стария, така и за новия договор не е провеждана конкурсна процедура по Закона за обществените поръчки.
Досега не е имало и отчет за резултатите от дейността на фирмата в общината, но според кмета на Тутракан това е единствената фирма в областта, която предлагала подобна услуга и е оферирала към общината.
На януарското заседание на Общински – съвет Тутракан кметът на тутраканското село Нова Черна попита кмета на общината Димитър Стефанов за ползата от тази дейност. Тогава Димитър Стефанов заяви, че благодарение на тази охрана са намалели незаконните сметища. Според него, благодарение охраната са били съставени 12 акта за нарушения, които от страна на общината са били връчени на граждани – нарушители.
Сега, на февруарското заседание кметът заяви, че са били монтирани и скрити камери в Тутракан и на места с незаконни сметища, което дало резултат.
Фирмата се отчита пред Община Тутракан за обходите с ежемесечни протоколи.
От съдържанието на протоколите за отчет на обходите за 2025 г., които бяха поискани и предоставени на “За истината” по Закона за достъп до информация, става ясно, че са отчитани само дейности по охрана срещу образуване на незаконни сметища. Не са отчитани други дейности, свързани с охрана на детски площадки или пътища.
Основно в отчетите по дати са записани отправени предупреждения към граждани, засечени на нерегламентираните сметища, когато е минавал съответния патрул.
Самите патрули нямат правомощия да налат санкции или да дават разпореждания като орган на власт – това се прави от служителите на Общината.
Реално служителите на фирмата не би трябвало да правят нищо по-различно от това, което би могъл да направи всеки друг гражданин – да подаде сигнал до компетентните органи или да каже на нарушителите, че не трябва да изхвърлят неразрешени отпадъци на нерегламентираните места. Но пък местните власти не биха сключили договор с гражданите за такова съдействие срещу заплащане.
Според записаното в договорите за трите общини – Тутракан, Силистра и Ситово, които бяха поискани и предоставени на “За истината” по Закона за достъп до информация, невъоръжената охрана се осигурява чрез ежедневен обход на мобилни патрули, съставени от 5 автомобила, по плаващ график с работно време не по-малко от 8 часа дневно, включително през почивните и празнични дни.
При преглед на договорите обаче прави впечатление, че и в трите договора с общините са посочени едни и същи пет автомобила – четири джипа „Тойта“ и един Додж РАМ. Те би трябвало да обикалят ежедневно по 8 часа всеки ден и в трите общини. Сборът на териториите на трите общини е с обща площ е 1 235 квадратни километра. Отделно по два от договорите се охраняват и допълнителни обекти – детски площадки и др. Това поставя въпроса дали физически е възможна охраната при тези условия само с посочените в договорите 5 автомобила и дали реално се изпълняват условията на договора.
Този текст е създаден по проекта „Медиен мониторинг върху непрозрачни общини в България и разследване на форми на корупция и злоупотреба с власт“ на сдружение „Про веритас“, финансиран от German Marshall Fund. Проектът е съфинансиран от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения са само на автора/авторите и не отразяват непременно тези на Европейския съюз или на Европейската изпълнителна агенция за образование и култура. Нито Европейският съюз, нито отпускащата помощта институция могат да носят отговорност за тях.
