Отрицателно становище за годишния финансов отчет на Община Дряново за 2024 г. е дала Сметната палата, след извършен одит. Финансовият отчет на общината не дава вярна и пълна представа за финансовото състояние на Общината и резултатите от дейността през 2024 г., е посочено в одитния доклад.
Причината е в редица несъответствия, описани подробно в раздела „База за изразяване на отрицателно мнение“. Одиторите посочват още, че отчетът не отговаря на изискванията на законовата рамка за финансово отчитане в публичния сектор, заложена в Закона за публичните финанси.
Одитът обхваща финансовия баланс към 31 декември 2024 г., отчетите за приходите и разходите, за касовото изпълнение на бюджета, средствата от Европейския съюз и сметките за чужди средства, както и приложените обяснения и счетоводна политика.
Редица неправомерни и некоректни счетоводни операции
Сметната палата установява сериозни нарушения при отчитането на средства и активи в Община Дряново за 2024 г.
Авансово са платени близо 3 млн. лв. на фирми за строително-монтажни работи по 11 инфраструктурни обекта и една сграда, без към края на 2024 г. да има реално започнати или документирани дейности по тези договори.
Въпреки че тези пари представляват аванс за бъдещо изпълнение, общината ги е отчела като вече извършени инвестиции („незавършено строителство“), което е грешно и подвеждащо от счетоводна гледна точка. Така Общината завишава активите си, представяйки неизползвани аванси като реално вложени в строителство средства, въпреки, че строителство не е започнато.
Разходите за изграждане на фотоволтаична централа на покрива на сградата на общинската администрация на стойност над 804 хил. лв. са били неправилно отчетени като част от стойността на сградата, вместо като отделно съоръжение, което също е в нарушение на счетоводните стандарти, според които подобни инсталации трябва да се водят като самостоятелен актив.
Неправилно отчетени ремонти и инвестиции
Разходи за основни ремонти на инфраструктурни обекти в селата Чуково и Дряново – улица в с. Чуково, водопроводна мрежа на същото село и подпорна стена ляв бряг р. Дряновска, на обща стойност 789 хил. лв., са отчетени в грешни счетоводни позиции, което е довело до изкривяване на данните за общинските активи и капиталови разходи.
Подобни грешки са открити и при проект за основен ремонт на външно изкуствено улично осветление на община Дряново на обща стойност над 680 хил. лв. Част от средствата – около 96 хил. лв. – са били отчетени като извършени дейности, но „за тези средства не са представени документи, удостоверяващи извършване на възложените дейности“, пише в одитния доклад.
Неправилно отчетени държавни трансфери
Средства от РИОСВ – Велико Търново в размер на 114 хил. лв., които са възстановени отчисления за обезвреждане и депониране на отпадъци, и 203 хил. лв. от Агенцията за социално подпомагане също са били отчетени по грешен начин, което е довело до изкривяване на приходите и трансферите в отчетите на общината.
Според Сметната палата, всички тези отклонения нарушават изискванията на Закона за счетоводството и указанията на Министерството на финансите и влияят съществено върху достоверността на финансовия отчет на Община Дряново за 2024 г.
Несъществуващи операции с донорски средства
Одиторите са установили още, че през 2024 г. в счетоводството на Община Дряново са били вписани несъществуващи финансови операции на стойност 26 520 лв., свързани с донорски средства. За тези операции не са представени документи или доказателства, че реално са извършени.
Според Сметната палата, става дума за неоснователно повторно отчитане на вече отчетени разходи от предходната година (2023 г.), което е довело до изкуствено завишаване на стойността на общинските активи.
Неправилно отчетен проект за благоустрояване на парк
Сметната палата установява, че разходи за технически проект за благоустрояване и изграждане на парк в Дряново на стойност 26 хил. лв. са отчетени неправилно – като вече придобит инфраструктурен обект, въпреки че строителството изобщо не е започнало към края на 2024 г.
Неправлиното отчитане е било установено и при одита за 2023 г., но към края на 2024 г. не е било коригирано, се посочва в одиторския доклад.
Чисто счетоводни грешки
нарече констатираните несъответствия директорът на дирекция „Местни данъци и такси, бюджет и финанси“ в Община Дряново Красимир Димитров по време на редовното заседание на Общинския съвет в града в края на септември т.г.
„Няма никакви нарушения на финансовата дисциплина или други обстоятелства“, посочва Димитров, въпреки че Сметна палата не завери отчета на Общината за 2024 г.
Сдружение „Про веритас” изпълнява инициатива, подкрепена от Институт „Отворено общество – София“ и съфинансирана от Европейския съюз в рамките на проекта Media Resilience. Изразените възгледи и мнения са само и изцяло на техните автори и не отразяват непременно възгледите и мненията на Европейския съюз, Европейската изпълнителна агенция за образование и култура (EACEA) или Институт „Отворено общество“ – София“ (ИООС). Нито Европейският съюз, нито EACEA, нито ИООС могат да бъдат държани отговорни за тях. Проектът се изпълнява в периода от 1 октомври 2025 до 31 май 2026 в регионите Каолиново, Дряново и Неделино и не дублира програмите и финансирането на другите донори.
