Стотици декари земеделска земя около Търговище буквално за една нощ се събудиха като „производствена зона“ за бъдещите фотоволтаици на „Таню от Разбойна“, както е известен влиятелният местен бизнесмен Таню Танев, собственик на фирма „ЕМУ“. За да получи Танев терени за енергийния си парк, над 640 декара общински пасища и гори са сменили предназначението си с мистериозно решение на общинския съвет в Търговище. Промяната на земеделската земя в „производствена“ е станала тайно от засегнатите фермери в района и така ги е лишила от възможност да обжалват решението. Което пък предизвиква сред тях сериозни подозрения, че се е действало по измамна схема.
Скандалните решения на местния парламент
На сесия на 26 юни 2025 г. общинският съвет в Търговище отхвърля докладна записка на кмета Дарин Димитров за изменение на общия устройствен план /ОУП/ в землищата на Търговище и селата Братово, Божурка и Пайдушко. Промяната в ОУП засяга 644 дка земеделски земи, публична общинска собственост, за които се иска да бъдат превърнати в производствена зона с до 80 % застрояване. Върху тях ще се изградят фотоволтаици и електроцентрали, а инвеститор в огромния енергопарк е фирма „ЕМУ“ АД на Таню Танев.
На сесията присъстват 24 съветници /от общо 33/. От тях 20 гласуват „за“ кметската докладна, трима са против и един – „въздържал се“. Председателят на общинския съвет Тахир Тахиров обявява, че решението за промяна на ОУП НЕ се приема, тъй като е необходимо квалифицирано мнозинство от две трети /22 гласа „за“/. Следва повторно гласуване на същата докладна. Резултатът е същият – 20 гласа за, трима против и един въздържал се. Отново е обявено, че решението НЕ се приема и това е записано в протокола от заседанието.
На следващия ден, 27 юни 2025 г., решенията от сесията са публикувани на сайта на община Търговище. Фермерите, чийто поминък е бил застрашен от бъдещия енергопарк, си отдъхват с облекчение и престават да се интересуват от случая.
Два месеца по-късно те с изненада научават, че започва промяната на ОУП, която уж не е приета на юнската сесия. Едва след като гражданският активист Красимир Русев започва да задава въпроси по ЗДОИ става ясно, че неприетото решение на местния парламент е било поправено еднолично от председателя на общинския съвет Тахир Тахиров /ДПС-Ново начало/ след заповед на тогавашния областен управител Йоан Пеев /ГЕРБ/. Новото решение е със същия номер 24 и от същата дата – 26.06.2025 г., но с коренно различно съдържание и постановява, че докладната записка за изменение на ОУП е приета.
Подмяната на съдържанието на това толкова важно решение става без да бъде уведомен общинския съвет и без да има видими следи за обявяването на новото решение пред гражданите и засегнатите фермери. Нещо повече, никъде в сайта на община Търговище не се посочва, че това решение на общинския съвет е било поправяно. Единствената „следа“ е забележка под текста, че има направена корекция с дата 10. 07. 2025 г. Тази дата не е случайна – това е последният срок от 14-дневния период, в който засегнатите страни могат да обжалват решенията на местния парламент от юнската сесия. Естествено, никой не е разбрал за подмяната на съдържанието и не го е обжалвал. „Дори общинските съветници не знаеха, че решението е променено“, казва Красимир Русев.
Какво се е случило междувременно?
На 7 юли областният управител Йордан Пеев връща отхвърленото решение за изменение в ОУП с мотива, че е допусната грешка и че решението на практика е прието, защото за него е необходимо обикновено мнозинство, каквото има при гласуването. На това основание Пеев връща решението „за поправка на грешка“ към председателя на общинския съвет Тахиров. Тахиров поправя лично грешката, като просто променя съдържанието на решението под същия номер и от същата дата, и записва, че изменението на ОУП е прието. Поправката е направена без да бъде внесена в сесия и дори без да бъдат информирани съветниците за тази промяна. На сайта на общинския съвет няма никакво обяснение или съобщение за поправено решение, само е посочена Заповед № АК-03-1407.07.2025 г. на областния управител.
И досега има различни становища на юристи по случая. Според някои, решението е трябвало да бъде поправено с ново гласуване в общинския съвет, а не еднолично от председателя. „В ЗМСМА е записано, че върнато решение трябва да се внесе наново в сесия и се разглежда от общинския съвет“, посочват юристи. Те дават пример, че дори очевидни фактически грешки се поправят с гласуване в общинския съвет след докладна за поправка на грешка.
Според други юристи, председателят на общинския съвет е трябвало да обяви новото решение пред самите съветници. „Правната логика изисква решението да се обяви пред органа, който го е приел“, коментира юрист, общински съветник в областен град. Според него, засегнатите страни могат да атакуват пред Административния съд смененото решение именно на това основание – че то не е било обявено по надлежния ред.
Прокуратурата не вижда проблеми
Прокуратурата обаче не вижда проблеми в случая. Държавното обвинение е било сезирано от Красимир Русев, но се произнася, че липсват данни за престъпление. И Окръжната, и Апелативната прокуратура посочват, че при гласуването на решението действително е допусната грешка и на практика то е прието, защото в случая се изисква обикновено мнозинство. В протокола от сесията неправилно е отразено, че предложението не е прието, посочва прокуратурата. Държавното обвинение не намира никакви нарушения в действията на областния управител и на председателя на общинския съвет по случая.
Остава обаче фактът, че решението се променя напълно тайно от всички, коментира Красимир Русев, който е подал нова жалба до прокуратурата.
Потърсихме мнението на председателя на общинския съвет Тахир Тахиров, който отклони обаждането с обяснението, че участва в заседание на НСОРБ и не може да говори.
Кой е инвеститорът?
Инвеститорът, фирма „ЕМУ“ АД, е собственост на инж. Таню Танев и е специализирана в проучване и строителство на обекти в областта на енергийната инфраструктура. През 2021 г. в. „Капитал“ публикува разследване под заглавие „Един милиард за Таню от Разбойна“, показващо как непознатата фирма от търговищкото село Разбойна е получила поръчки за над 400 млн. лв. от държавния енергиен оператор. В публикацията се посочва, че от 2018 г. фирмата е сред любимите на ГЕРБ и държавата е насочила към нея и свързани дружества над 400 млн. лв., събрани през сметките за ток на всички българи. „Сега, въпреки служебното правителство и предстоящите избори, същата фирма може да получи наготово и половин милиард лева от Плана за възстановяване, с който България трябва да излезе от корона кризата и да се модернизира. Или накратко: ЕМУ и нейният собственик Таню Танев са в центъра на схема с близо 1 милиард лева публични средства“, разкрива „Капитал“. В публикацията се говори за конфликт на интереси, съмнения за корупция, нарушени закони и политически чадър. Плащанията към фирмата на Танев стават през „Електроенергийния системен оператор“ (ЕСО), една от най-богатите държавни компании, която управлява цялата електроенергийна система на страната. Директорът на ЕСО Ангелин Цачев е бивш служител на фирма ЕМУ и на практика възлага поръчки за стотици милиони на старата си фирма. Това се случва на много по-високи цени – за едни и същи дейности, например, оскъпяването е с над 47% спрямо офертите на други фирми, посочва публикацията. Всичко това се е случвало под погледа на бившия енергиен министър Теменужка Петкова, която на парламентарните избори беше водач на листата на ГЕРБ също в Търговище, посочват още от Капитал.
Отношенията между „ЕМУ“ и държавната ЕСО бяха предмет на няколко сигнала до парламентарната комисия по ревизия на кабинета „Борисов 3“ и прокуратурата обяви, че ще започне проверка за „сериозни закононарушения“ при разходването на публични средства, включително и европейски, при провеждането на обществени поръчки от ЕСО. После обаче не се чу нищо за прокурорските проверки.
Сега фирмата на Таню Танев успя да получи благословията на местната власт в Търговище за инвестиционното си намерение за производство на енергия от възобновяеми източници. Проектът ще се реализира на собствения имот на „ЕМУ“ в с. Божурка и в землищата на с. Братово, с. Пайдушко и гр. Търговище, които са общинска собственост. От 2025 г. има сключени предварителни договори между „ЕМУ“ АД и община Търговище за учредяване право на строеж и сервитутни права върху недвижими имоти, публична общинска собственост, за инвестиционен проект „Изграждане на централа за производство на електрическа енергия от фотоволтаични съоръжения“. В договорите е записано, че страните ще сключат окончателен договор след одобрено изменение на ОУП и извършена промяна на предназначението на земеделската земя с цел строителство.
Какви земеделски земи ще се застрояват?
Предвидените за застрояване 644 дка земеделски земи, публична общинска собственост, са основно пасища, селскостопански пътища и гори и храсти.
Най-много са земите в с. Пайдушко, където ще се застрояват 280 дка общински пасища, девета категория. В с. Братово ще се застроят над 180 дка пасища. Над 156 дка са засегнатите земи в землището на Търговище, предимно гори и храсти.
На задължителното обществено обсъждане на проекта, проведено на 5 юни 2025 г., са присъствали само 13 души. Това става ясно от проктоколите, приложени към документите на общинския съвет в Търговище. Тогава гражданин на Търговище е предупредил, че проектът засяга земеделски земи и пасища, които са важни за животновъдите в района, за техния поминък и оцеляване. За това е била подадена жалба още при стартираните процедури през 2022 г. На сесия през януари 2025 г., когато е било разрешено изработването на проекта, също е имало дебати, а решението на съветениците е било взето след прегласуване. Друг жител на Търговище също е посочил при обсъждането, че пасищата са жизненонеобходими за животновъдите в района и че промяната на статута им ще отнеме поминъка на хората. Гражданин е изразил мнение, че общинските пасища не трябва да се застрояват, защото и без друго са недостатъчни и е призовал общината да защити интереса на животновъдите, а не на един частен инвеститор. Тези притеснения на гражданите обаче не са повлияли на общинските съветници, както показват резултатите от сесията на 26 юни 2025 г.
Реализацията на проекта е в ход. През ноември 2025 г. природозащитникът Тома Белев публикува във фейсбукт снимка на терена край Търговище, който ще се застроява по проекта. „Поредните 156 декара гори общинска собственост, които ще стават фотоволтаичен парк. В случая склоновете на Иванка баир край Търговище“, написа Белев. „За пореден път ще посоча, че сечта на гори, за да се садят фоволтаични панели е безумие от гледна точка на климата. Да, време е 100% от потребяваната енергия у нас да идва от ВЕИ, но е безумно общината да сече гори за това, вместо например да ги разположи на покривите на общинските сгради“, коментира по този повод Тома Белев.
