Снимка: „Отзвук“
Опасно свлачище край село Изгрев, известно още от декември 2021 г., стигна до Общинския съвет в Неделино като пакет от спешни решения на заседанието на 26 март 2026 г. Местният парламент прие наведнъж четири решения за укрепването му – промяна на собственост, обявяване на обекта за първостепенен, разрешаване и одобряване на ПУП. Нито един съветник не оспори нуждата от укрепване свлачището, но и не попита: Защо са били нужни пет години на администрацията, за да се сети, че проблемът изисква извънредна спешност?
Административен спринт след години забавяне
За да задвижи проектът, Общинският съвет премина през четири решения в рамките на едно заседание. Съветниците гласуваха промяна на собствеността на засегнати имоти от частна в публична общинска, определиха обекта като общински обект от първостепенно значение, разрешиха изработването на ПУП – парцеларен план и веднага след това одобриха самия план. Част от решенията бяха придружени и с предварително изпълнение.
Свлачището е на път, който обслужва селата Изгрев, Диманово, Кочани, Средец, Бурево и Гърнати. Но още при първата точка – за промяна на статута на земята от частна в публична общинска собственост, се оказа, че администрацията е действала като при пожар. В първоначалната докладна записка на кмета Боян Кехайов фигурираха два имота в местността „Ушите“. В самата зала обаче кметът съобщи, че трябва да бъде добавен още един имот, защото е бил пропуснат при заснеманията.
„В тази връзка искам да Ви уведомя, че от „Геозащита“ – Перник ни съобщиха, че са допуснали грешка при техните заснемания и са изпуснали поземлен имот с идентификатор 32559.29.12 и затова на вашето внимание следва да добавя, че към тези имоти се присъединява и поземлен имот с идентификатор 32559.29.12, който също е част от геодинамичното състояние на свлачищно-срутищния участък и трябва да бъде добавен към проекта за решение“, обяви Кехайов. Без въпроси съветниците приеха допълнението, направено в последния момент, и гласуваха единодушно с 12 гласа „за“.
От срутването до спешността
Официалните мотиви за бързото задействане на процедурите показват пълно разминаване между природната заплаха и темпото на Община Неделино. Заради това се наложи да бъде гласувано и предварително изпълнение на решението, заради „кратки срокове“ за кандидатстване по Програма „Околна среда“ 2021–2027 г.
През декември 2021 г. неблагоприятни геодинамични процеси в района на м. „Ушите“ прекъсват пътя към с. Изгрев. След оглед и становище на „Геозащита“ свлачището е регистрирано в МРРБ. През 2025 г. Община Неделино кандидатства за финансиране за превенция и защита при свлачища и срутища. А през март 2026 г. Общинският съвет приема наведнъж поредица от решения, за да осигури имотната, устройствената и административната основа на проекта.
От тази последователност остава впечатлението, че спешността не е продиктувана само от риска свлачището да се активизира „при всеки дъжд“, както бе обявено на заседанието, а и от натиска на сроковете за европейско финансиране.
Дебат с няколко реплики
Единственият по-съществен въпрос в залата дойде от общинския съветник Румен Младенов. При одобряването на парцеларния план той настоя публично да бъде изяснено дали няма засегнати лични интереси или земи на граждани.
„Знаете, че на такива точки, аз винаги държа да ми се декларира публично, че няма засегнати лични интереси, макар, че отлично познавам завоя на свлачището в с. Изгрев, но отгоре, ако има нечии земи или с нещо с което да им нанасяме щета трябва да ми се каже от Вас, г-н Кмете, или от главния архитект“, заяви д-р Младенов. Отговорът на кмета бе кратък: „Няма! Ние ги укрепваме даже!“. С това темата приключи. Не последва питане за това дали всички имотни въпроси са изчистени след устното добавяне на пропуснатия парцел.
И четвъртото решение – за одобряване на ПУП – парцеларен план – също мина с пълно единодушие. В него отново бе допуснато предварително изпълнение, този път с мотиви за защита на живота и здравето на гражданите, важни държавни и обществени интереси и опасност от значителни и труднопоправими вреди. Съветниците гласуваха всички решения без нито един глас „против“ или „въздържал се“.
Природата може да активизира свлачище при проливни дъждове. Смущаващ е начинът, по който работи местната власт – преминавайки от години бездействие към пожарен режим. Когато залогът е пътят до шест населени места, общественият интерес изисква не само бързи решения, но и ясни отговори – какво е правено досега, защо се бърза чак сега и кой носи отговорност, ако укрепването отново закъснее.
Сдружение „Про веритас” изпълнява инициатива, подкрепена от Институт „Отворено общество – София“ и съфинансирана от Европейския съюз в рамките на проекта Media Resilience. Изразените възгледи и мнения са само и изцяло на техните автори и не отразяват непременно възгледите и мненията на Европейския съюз, Европейската изпълнителна агенция за образование и култура (EACEA) или Институт „Отворено общество“ – София“ (ИООС). Нито Европейският съюз, нито EACEA, нито ИООС могат да бъдат държани отговорни за тях. Проектът се изпълнява в периода от 1 октомври 2025 до 31 май 2026 в регионите Каолиново, Дряново и Неделино и не дублира програмите и финансирането на другите донори.
