Общинското дружество „Софинвест“ и Районният инспекторат „Панчарево“ са главни герои във втората част от разследването на Антикорупционния фонд (АКФ), посветено на незаконни практики в управлението на отпадъците в София.
След като в първата част от разследването си АКФ разказа за незаконна паралелна система за изхвърляне на строителни отпадъци и земни маси, създала повече от 240 нерегламентирани сметища на територията на Столична община, в част втора, озаглавена „Едрогабаритни схеми“, се представят данни за злоупотреби със системата за извозване на едрогабаритни отпадъци.
„В София събирането на едрогабаритни отпадъци, като стари мебели и санитарен фаянс, е възложено на частни дружества,“ каза София Желева, член на правния екип на АКФ. „Тези дружества събират отпадъците от улиците на града по маршрутите, заявени от районните инспекторати, и ги извозват до общинското депо „Враждебна“, а Столична община заплаща за услугата“, обяснява тя.
АКФ заявява, че разполага с данни за фалшификации, при които строителни отпадъци и земни маси се депонират в депото, но се регистрират като едрогабаритен отпадък. Така Столична община се източва два пъти – един път като за депонирането на строителен отпадък фирмите не заплащат дължимата такса, и втори път – като същият този отпадък се заплаща като едрогабаритен от общинския бюджет, поясняват от организацията.
Схемата е разкрита от новото ръководство на Столичен инспекторат, което констатира значително завишените стойности на кантарните бележки, които ежедневно се предоставят от Районен инспекторат „Панчарево“. Бележките се издават от депо „Враждебна“ и показват тонажите едрогабаритен отпадък, превозени с всеки курс. Теглото на камион, превозващ едрогабаритен отпадък, е между 1,5 и 5 тона. Камионите, пренасящи земни маси и строителни отпадъци, обичайно тежат около 10 тона.
Новият ръководител на инспектората инж. Николай Неделков разпорежда проверка на място, в хода на която се установява, че в рамките на два дни, от 28 камиона, които следва да пренасят едрогабаритен отпадък – 11 са натоварени със земни маси. Също така става ясно, че превозни средства за събиране на едрогабаритни отпадъци са се движели по предварително указаните маршрути (локациите се определят чрез заявки, изготвени от началниците на районните инспекторати), но без да спират.
Събирането на едрогабаритния отпадък в район „Панчарево“ е възложено от Столичната община на Консорциум „Титан София Изток 1“ ДЗЗД. Опитът на неправителствената организация да получи коментар се оказал неуспешен.
АКФ цитира инж. Неделков, според когото само от злоупотребите в район „Панчарево“ щетите за общинския бюджет възлизат на около 5 000 лв. на ден, а подмяната на едрогабаритния отпадък със строителен е възможна единствено с подкрепата на началниците на районните инспекторати.
Ръководител на районния инспекторат в Панчарево е Илиян Савов. Преместването на Савов е една от първите стъпки, които инж. Неделков предприема след като застава начело на Столичния инспекторат. Веднага след смяната започват настоятелни оплаквания от кметовете в район „Панчарево“ за това, че новият началник не се справя, а Илиян Савов трябва да бъде върнат на поста. След връщането на Савов на поста, нарушенията продължават. В резултат на проведени допълнителни проверки и щателен контрол, към момента злоупотребите са ограничени. АКФ се свързва с г-н Савов за коментар, но до момента на публикацията такъв не е бил получен.
Според АКФ, по всичко личи, че протекция за схемата е имало и на депо „Враждебна“, което е оборудвано с камери (на входа и изхода на кантара) и чийто служители осъществяват контрол върху всички влизащи и излизащи камиони. Оператор на депото е общинското дружество „Софинвест“. От 2013 г. до края на юли т.г., „Софинвест“ се управлява от инж. Чавдар Гигов.
„Невъзможно е един камион, регистриран да превозва едрогабаритен отпадък, да влезе в депото, натоварен със строителни отпадъци и земни маси, и това да остане незабелязано от служителите и камерите на „Софинвест“, казва София Желева.
Столичният инспекторат се натъква и на трета, също толкова притеснителна практика. В депо „Враждебна“ влизат празни камиони, които излизат натоварени с едрогабаритен отпадък и се отправят в неизвестна посока.
„Фактът, че един камион влиза пълен във „Враждебна“ и излиза празен, е напълно нормален. Но фактът, че един камион влиза празен, изкарва едрогабаритен отпадък и го кара незнайно къде, вече е притеснителен“, коментира инж. Неделков, според когото има вероятност изнесените едрогабаритни отпадъци да се пренасят до депо извън територията на София, като по този начин се генерират допълнителни приходи за замесените фирми, т.е. пред две различни общини се декларира за плащане събирането на един и същ отпадък.
„Предвид установените от ръководството на Столичния инспекторат нарушения възниква въпросът доколко изобщо „Софинвест“ ЕАД извършва контрол върху това, което се случва на техните площадки“, коментира София Желева.
От АКФ са потърсили за коментар инж. Чавдар Гигов, който в телефонен разговор е заявил, че контролът на входа и изхода на депото се осъществява едновременно чрез камери и физически, от служители, както и че всички влизащи камиони са предварително регистрирани. Според Гигов едрогабаритни отпадъци се изнасят от депо „Враждебна“ към депо Костинброд по силата на сключен между „Софинвест“ ЕАД и „Костинброд Еко“ АД договор. Тази информация до момента не е потвърдена категорично от „Костинброд Еко“, казват, обаче, от Фонда.
„Дори и такъв договор действително да съществува, изпълнението му би било в разрез с условията на издадените на двете депа комплексни разрешителни за третиране на отпадъци. И двете депа имат разрешение и задължение да третират събраните от съответните общини отпадъци, включително едрогабаритни отпадъци. По закон тази дейност не може да се превъзлага“, коментира София Желева.
От 26-ти юли „Софинвест“ е с ново ръководство, избрано от Столичния общински съвет в доста спорна процедура заедно с нови ръководства на още пет ключови общински дружества. Решението е взето с минималното изискуемо мнозинство. Не е проведен конкурс, нито публични изслушвания на кандидатите. АКФ отправя въпроси и до актуалното ръководство на „Софинвест“ ЕАД, но до момента липсва коментар от тяхна страна.
Според директора на АКФ Бойко Станкушев, по всичко личи, че се касае за добре организирана и отдавна действаща незаконна схема, най-вероятно покровителствана от общинското дружество „Софинвест“ ЕАД.
Станкушев призовава Столичния общински съвет да упражни функциите си на принципал на „Софинвест“ и да гарантира, че новото ръководство, макар избрано в спорна процедура и без гаранции за прозрачност, ще предприеме категорични действия за преодоляване на незаконните практики, и продължава да настоява за действия от страна на МВР и прокуратурата, чрез които да се установят извършителите и покровителите на евентуални престъпления.
