Снимка: „За истината“
В Община Трявна все още не са наясно кой ще финансира ремонта на Часовниковата кула в града, която от януари миналата година се нуждае спешно от ремонт.
В отговор на въпроси до Министерството на културата, препратени към общинската администрация в Трявна, на въпроса как ще бъде избран изпълнител на ремонтните дейности, пише: „Изпълнител на ремонта ще бъде избран съобразно правилата на финансиращата институция и в случай, че това бъде Община Трявна – чрез съответната процедура по Закона за обществените поръчки“.
Този отговор не оставя съмнение, че във възрожденското градче не са наясно как ще бъде финансиран спешният ремонт на носеща греда на кулата.
В същия отговор, получен малко преди Коледа, се казва още, че на 23 декември 2025 г. ще бъде внесен за разглеждане в Министерството на културата изготвения от арх. Марин Маринов „Проект за ремонт на кула-камбанария, покрив, вътрешна стълба и фасадна реставрация на културна ценност от национално значение Часовникова кула“.
Разминаване в информацията
Разминаване в информацията, която „За истината“ получава почти по едно и също време от Община Трявна и Министерството на културата вместо да внесе яснота, извиква нови въпроси. Ако от Община Трявна са внесли на 23 декември 2025 г. проекта за ремонт на кулата защо оттам информират, че на 5.12.2025 г. е издадено становище, с което „Министерство съгласува: „Виза за проектиране и Инвестиционен проект за „Ремонт на кула-камбанария, покрив, вътрешна стълба и фасадна реставрация на сграда единична недвижима културна ценност – „Часовникова кула“ от национално значение“.
Инвестиционният проект е във фаза „технически“ и има следните части: архитектурно заснемане, архитектура, конструктивно становище и консервация и реставрация, пишат от ведомството до „За истината“, като уточняват, че в издаденото становище се поставят конкретни изисквания относно квалификацията на лицата, които ще изпълняват консервационно-реставрационните дейности и препаратите, които ще се ползват за фасадата и дървените елементи.
От всичко това не става ясно какво следва след внесения от Община Трявна на 23 декември проект за ремонт на кулата.
Търсете в Държавния архив
Въпросите на „За истината“ бяха препратени и към Националния институт за недвижимото културно наследство (НИНКН). Оттам обаче отговарят, че информацията за постъпили искания за ремонт на кулата, предприетите до момента действия, сроковете и процедурите за стартиране на ремонта изисква специален ред за търсене, и препращат към Държавния архив.
Това създава недоумение, тъй като въпросите не са свързани с архивни материали, а с текущото състояние и процедурите по ремонт. В отговора се цитира чл. 19 от Закона за културното наследство, но само две алинеи от него могат да бъдат свързани с актуалното състояние на кулата: изготвяне на проекти и предложения до министъра за определяне на режими за опазване. Не става ясно защо същият член се използва като аргумент за ограничаване на достъпа до информация.
Между другото от Института традиционно отказват конкретна информация за движението на процедури по възстановяване и реставрация на недвижими културни ценности. В края на юни 2025 г. бе отказана иинформация за движението по съгласувателна процедура на проекта за ремонт на моста на Колю Фичето над р. Росица в Севлиево. Въпросното съоръжение е в окаяно състояние, опасно е за преминаване и ремонтът му е спешен от години, но така и не се случва.
Законова рамка и отговорности
„Отговорността за поддържането на даден обект е на неговия собственик, както и запазването и реставрацията му“, казват от Министерството на културата.
Това е регламентирано и Закона за културното наследство – основният нормативен акт, който урежда правата и задълженията по опазване на паметниците на културата у нас, включително тези с национално значение. Законът еднозначно възлага отговорността за поддържането върху собственика (чл. 71, ал.1), независимо дали паметникът е от местно или национално значение.
„Собствениците са длъжни да извършват за своя сметка необходимите дейности по консервация, реставрация и ремонт на недвижимите културни ценности.“ (чл. 73, ал.1), категоричен е законът, т.е. национално значение не означава държавно финансиране. Или поне не би трябвало, по смисъла на този законов текст.
Ако обаче дадена културна ценност е застрашена от увреждане или разрушаване, както е в случая с Часовниковата кула в Трявна, държавата може да се намеси и извърши укрепителни или ремонтни работи (чл. 74, ал.1), но само след съгласуване с НИНКН. Никой няма право да прави ремонт или извършва реставрация без от института да са се произнесли, което не го прави стопанин, нито инвеститор. Държавата и Министерството на културата упражняват контрол и могат да оказват финансова подкрепа по програми, но не заместват собственика в неговите законови задължения.
В крайна сметка безспорно е, че опазването на Часовниковата кула в Трявна като паметник от национално значение, е законово задължение на Община Трявна. Въпреки ангажимента си, Общината едва ли може да осигури необходимите ресурси самостоятелно, затова сътрудничеството и целевата подкрепа от държавата са от ключово значение за дългосрочното съхраняване на този емблематичен символ на града, построен през 1814 година.
Този текст е създаден по проекта „Медиен мониторинг върху непрозрачни общини в България и разследване на форми на корупция и злоупотреба с власт“ на сдружение „Про веритас“, финансиран от German Marshall Fund. Проектът е съфинансиран от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения са само на автора/авторите и не отразяват непременно тези на Европейския съюз или на Европейската изпълнителна агенция за образование и култура. Нито Европейският съюз, нито отпускащата помощта институция могат да носят отговорност за тях.
